县产业扶贫亮点工作汇报材料

澄城地处渭北旱塬东北部，国土面积1121平方公里，耕地面积90万亩，辖9镇1办163个行政村，总人口40万，其中农业人口30万，是国家扶贫开发工作重点县和省级黄河沿岸土石山区县。2016年17个贫困村摘帽，5817户21182人脱贫，现有贫困村77个，贫困户7700户25435人。近年来，我们紧紧围绕2018年脱贫摘帽目标，坚持“精准扶贫、精准脱贫”方略，以贫困户增收脱贫为中心，以产业发展为重点，坚持长短结合，大小结合，因村制定，因户施策，在产业扶贫工作上有思路、有办法、有实招、有看点，产业培育主业突出、百花齐放，精彩纷呈，主要体现在以下六种产业扶贫模式。

实施“支部+产业+贫困户”产业扶贫模式。充分发挥基层党支部在产业帮扶中的组织保障和桥梁纽带作用，结合资源禀赋，通过支部引领，财政扶贫资金直补到户方式，扶持贫困户发展主导、特色产业，配套实施农田水利和基础设施，提升贫困户产业发展能力，加快贫困户脱贫步伐。通过扶持，打造出了澄城县柏门村冬枣产业扶贫园、寺前镇和家楼村现代农业产业园、吉安城村苹果产业示范基地、段庄村金银花示范基地等。截止目前，发放产业直补资金3063万元，扶贫10000余户贫困户发展苹果、生猪、设施大棚、特色产业等。

实施“财政+银行+贫困户”扶贫模式。成立了扶贫小额信贷工作领导小组，出台《澄城县扶贫小额信贷实施办法》和《澄城县扶贫小额信贷风险补偿金管理办法》。通过财政资金担保，撬动银行贷款，对有劳动能力、技能素质和个人信用良好的建档立卡贫困户，每户发放1-5万元限期三年的全额扶贫贴息贷款。截止目前，全县风险补偿金达到1400万元，累计发放到位扶贫小额贷款资金1.2亿元，扶持和引导贫困户发展苹果、生猪、设施农业等特色产业。

实施“贫困村+互助协会+会员户”互助运作模式。在贫困村建立互助协会，既填充、壮大了村级集体经济，又解决了贫困农户脱贫致富资金短缺问题，促进了农业增效、农民增收。通过支部引领，协会资金支持，对有劳动能力、需求资金少、年龄偏大、在金融机构贷不到款的贫困户发放5000-10000元小额借款，解决生产发展资金难题。截至目前，全县建立1个县级互助协会和105个村级互助协会，入会农户达7278户，其中贫困户4615户，贫困户入会率达62%。互助资金总规模达到4858万元，累计为4100户会员发放借款7962万元。扶持设施大棚420座，标准化圈舍260座，发展庭院式养殖1840余户，新栽苹果8500亩，杂果5300亩，种植中药材6600亩，有效解决了农村低收入家庭特别是贫困户生产发展资金不足难题，促进了贫困村产业发展，助推了贫困户脱贫致富步伐。

实施“合作社+银行+贫困户”产业带动模式。按照“政府扶持、企业带动，利益联结”思路，采取贫困户贷款，合作社担保的方式扶持贫困户发展产业。在澄城县新农富专业合作社，选定40户贫困户发展生猪产业。利用贫困户贷款，合作社担保，每户贷款5万元交由合作社管理，合作社一次为其提供30头仔猪（每年二个批次），同时搞好生猪的防疫、饲料配送、育肥猪保险等服务，确定出栏保护价和保底利益保障（100元/头），使贫困户彻底摆脱市场风险和疫病困扰，在无需投资的情况下，保证户均最少2万元利润收入，帮助带动贫困户发展生猪产业，实现脱贫致富。