对农机手安全教育和技术培训的思考

近年来，随着农业机械化历程的推进和农具购置补贴力度的不断加大，农机具数量比年增加。农机作业水平也得到很大发展，由于农机发展水平过快，农机手的综合素质无法确保，导致农机生产事故频繁发生。近两年，在我区因台阶地机手操作水平不过关的原因造成了农用收割机翻车事故两起，拖拉机旋耕地翻到沟渠一起。由于此类安全事故的频发，就迫切需要加强对我区农机操作人员的安全教育以及技术培训。

1地域发展及农机安全管理近况

耀州区属陕西省铜川市，位于陕西中北部，关中平原和黄土高原交汇处，总土地面积1551平方公里。自古以来以种植业为主，尤其是近年来各项政策的扶持，使得耀州区农业得到了较大的发展与进步。农业生产的提高和购置农机具的各项补助，带动了农机具使用量的增加，使得农机机械化成长历程进入了新的高度。然而快速增长的农机具使用量的背后，并没有得到良好的保障。尤其是农机安全是农业生产的关键，是切实保障农业经济效益的坚实基础。从目前来看，耀州区农机管理并不完善，安全事故时有发生。因而农机安全治理亟待解决。

2本地区农机安全治理中存在的问题

2.1农机手安全意识薄弱

农机手群体大部分为农民，教育水平有限，同时急于收回农机成本，为农业生产埋下了隐患。农机手安全意识薄弱，在农业生产中存在操作不规范等问题，往往会导致农业生产安全事故的发生。

2.2农机手技术培训的缺乏

2010年，根据国务院农业推广体系改革方案，耀州区撤消了原农业机械化学校，然而改革后的农机技术推广站和农机安全监理站都未赋予农机人员培训职能。同时在社会上也没有正规的农机培训机构，因而农机手的技能水平无法得到保障。

2.3农机“三率”较低

农机“三率”是指登记上牌率、农机检验率和驾驶员持证率。“三率”较低的主要原因依旧是农机手安全意识的淡薄。有些农机手为了省钱贪图一时之利，故意逃避登记上牌和农机检验。大部分的农机手属于无证驾驶，且未经过专业技能训练，往往会存在违章操作等问题。不按时进行农机检验，导致农机出现问题时无法及时解决，直接导致了安全事故的发生。因而，为加强农机安全治理，应进一步提高农机“三率”。

2.4农机监理有待加强

安全的进行农业生产，不仅有赖于农机手自身的综合素质，更需要农机监理部门的治理。当前农机“三率”无法切实提高，主要是由于农机监理未达到治理强度。

3针对农机安全治理中所存在问题的解决办法

3.1进步农机手的安全意识和法制意识

农机安全教育是保障农业生产的主要着眼点。农机的安全教育工作当是一项长期持久应当有组织有计划的开展。农机安全教育应通过多种渠道，采取便于理解接受的方法进行普及。例如通过开展各项农机安全教育宣传工作来切实提高农机手的安全意识，张贴标语，悬挂横幅，发放安全教育宣传文件等，使安全教育落实到生活的方方面面。另外应根据各个季节农业生产进行不同的安全教育。如农忙时加大力度进行安全生产的宣传。还应制定奖惩措施，保证农机手的安全教育能够得到落实。

3.2增强农机手的技术培训和维修常识