离退休干部党组织建设调研报告

标准化规范化建设的思考与实践

习近平总书记在党的十九大报告中特别强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。对新时期加强党支部标准化规范化建设、发挥党支部功能作用提出了更高的要求。制度建设是全面从严治党的保障，是全面增强机关基层党组织组织力的重要途径。在基层党组织中推进支部标准化、规范化建设，在一定意义上说也是党的制度建设中一个重要的环节，是贯彻落实新时代党的建设总要求的具体举措，具有十分重要的现实意义。

一、加强离退休干部党组织标准化、规范化建设的重要性和现实意义

（一）深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、推进全面从严治党的需要。把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，就要求重视党内规章制度建设，并加大执行力度。党建标准化，即运用标准化的原理方法，发挥其可复制、可推广的优势，秉承其可持续改进的特性，以追求最佳秩序、获取最大效能为目标，做好党建制度系统化、党建职责清晰化、党建内容规范化、党建操作程序化、党建方法效能化、党建考核精细化等一系列活动，主要包括党建标准的编制、实施和考评3个环节。与党规党纪相比，标准更加具体，是党章党规党纪的细化和延伸。标准包含了许多定性和定量的要求，具有较强的可操作性，有助于提高党员干部对党规党纪的执行力。因此，推进党建标准化、规范化有助于推进依规从严治党，推动全面从严治党要求落细落实。

（二）强化基层党组织政治功能、提升组织力的现实需要。党的十九大要求把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。开展党支部标准化、规范化建设，一方面旨在充分发挥标准化的优势，通过整合、精简、统一、分解、组合、匹配等标准化手段，构建起系统化的党建工作制度、规范化的党建工作程序、高效化的党建工作方法、精细化的党建工作考核机制；另一方面通过规范提升，不断推动支部工作创新、巩固支部工作成效、提升支部工作科学化规范化水平，达到“以提升组织力为重点、强化政治功能”的要求。因此，实施党支部标准化规范化建设，是以科学制度保障党的建设、以科学方法推进支部工作的有益探索，是提高党的建设质量和发挥战斗堡垒作用的重要保障之一。

（三）严肃党内政治生活、营造良好政治生态的需要。党组织标准化、规范化建设是严肃党内政治生活、营造良好政治生态的有效途径。运用好标准化建设这个途径，把全面从严治党提出的各项要求尽可能具体化、程序化、操作化，防止悬在空中，避免脱离实际。如在主题学习教育中，既可以通过标准细化任务要求，明确学什么、怎么学，做什么、怎么做，又可以通过制定党支部工作标准，明确支部书记和各个委员的职责、细化党支部对党员的考核，努力使主题教育做到学在要处、思在远处、践在实处、悟在深处，真正严肃党内政治生活，不断营造风清气正的良好政治生态。

二、**离退休干部党组织标准化、规范化建设的主要做法

**全市现有离退休干部党员