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2845 2019年纪检监察关于基层纪律处分决定执行情况的调研报告存在问题原因分析对策建议

28452019年纪检监察关于基层纪律处分决定执行情况的调研报告存在问题原因分析对策建议

纪律处分决定执行工作是纪律审查的“最后一公里”,全面及时、不折不扣地执行纪律处分决定,对于发挥纪律处分决定的惩戒、警示、教育作用,维护纪律的严肃性、权威性,落实全面从严治党要求具有重要意义。

日前,x省x市纪委监委驻市x纪检监察组对近年来全市教育体育系统纪律处分决定执行情况进行回访梳理调研。

当前纪律处分决定执行中存在的问题

纪律处分决定宣布送达不规范。《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《党纪处分条例》)第四十一条明确规定“党纪处分决定作出后,应当在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布”。调研发现,基层党组织在这一环节存在一些问题。一是纪律处分决定未在规定时间内宣布送达。有的基层党组织在作出党纪处分决定后“虎头蛇尾”,认为公开宣布处分决定可有可无,故意不宣布处分决定或者不按规定时间及时宣布处分决定。二是纪律处分决定未按照规定范围宣布。有的基层党组织在宣布处分决定时,故意缩小公开宣布处分决定人员范围,意图影响最小化。如,2018年9月,某中学在对该校教师毛某宣布党内警告处分决定时,未召开全校全体党员大会,而是仅在学校相关支部委员会上进行了宣布,这不仅使纪律的惩戒作用大打折扣,而且严重损害了党规党纪的严肃性和权威性。

纪律处分决定材料入档不规范。《党纪处分条例》明确规定,党纪处分决定作出后,要按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案。但是调研组在对近年来处分决定执行情况进行拉网式排查过程中,发现一些组织人事部门未按照要求将处分决定相关材料及时存入受处分者档案。如,2014年11月,x市某中学校长和原副校长三人因违纪问题分别受到党内严重警告和党内警告处分,但直至2019年6月,其纪律处分决定材料仍未归入三人档案。


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