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综治工作调研报告

——杜浔镇人民政府综治办

2011年12月14日

一、杜浔镇概况

作为古雷港区腹地的杜浔镇位于漳浦县境南部沿海,东临霞美镇和下蔡林场,西接沙西镇,南连古雷镇和杜浔盐场,北与盘陀镇和大南坂镇相毗邻,东南滨海,总面积139.3平方公里。镇域交通便利,沈海高速、省道漳东线穿境而过,正在规划建设的沿海大通道、厦深铁路古雷支线和即将拓宽改造的疏港公路穿越全境,镇中心距漳浦县城31公里,距厦门特区和汕头特区仅有2小时车程。杜浔镇是沿海人口大镇、农业大镇、商贸重镇,辖有16个行政村和1个居委会,总人口6.5万人。居民主要靠种植经济作物和从事服务业创收。在上级政府和相关部门的悉心指导和镇党委、政府的正确领导下,综治工作开展有力,成效显著,镇域社会治安状况良好,秩序井然。

二、综治形势分析

近年来,古雷港区开发建设,对台石化产业园的投建及重大石化项目的落户,一定程度上带动了我镇经济、社会各项事业的快速发展。然而也给我镇的社会维稳工作带来了极大的挑战。具体表现在:

1、港区建设发展,重大建设项目落户多,生产建设带来了-1-

一批批的外来人口,镇域流动人口增多,管理机制相对滞后,亟待提升。

2、因原先就有交通动脉贯穿镇域,又属港区建设腹地配套区,建设需要促使车流量剧增,一定程度上增加了交通安全隐患,增大了交通安全管理压力

3、古雷港经济开发区的建设,带动了我镇经济快速发展,人民群众的腰包渐渐鼓起来了,针对新兴消费群体,在市场调节下,镇域经济发展逐渐多元化,酒店、饭店、ktv、足浴馆等休闲娱乐消费场所与日俱增,潜藏的治安隐患不容忽视。这也大大加重了社会管理压力。

4、随着小城镇建设步伐的加快,城乡一体化所涵盖的基础设施建设、规划建设等促使建设用地增值,众多历史遗留土地纠纷频频爆发,维稳信访工作形势严峻

5、因利益驱使,各地制假分子猖狂。我镇的地理位置特殊,成为了云霄等地制假分子进行假烟制售犯罪行为的选择迁移点。我镇打假形式严峻,压力大、任务重。

三、综治工作中存在的问题

近年来,我镇的综治工作在镇域广泛而深入地开展,宣传教育与排查调解为主,道德教化与法治管理并驱,较好地维护了我镇的社会安定稳定,为经济建设创造良好社会环境。但用发展的眼观看问题,仍存在一些不足,具体如下:

1、镇域广,相对开放,外来流动人口分散,对其管理难度

大。加上人力不足,经费有限,管理机制相对滞后,与港区管委会等多部门协调不够灵敏。

2、交通要道,如漳东线一条街两侧店面建筑物建设不规范,参差不齐,造成道路宽度不足,视野不够开阔。交通警示标志牌或标志灯有待增加和改善。

3、众多新增娱乐场所管理相对而言尚不规范,未上轨道,对经营者的培训不足,对安全生产工作新形势反应有待加强

4、对于土地引起的矛盾纠纷,综治部门协调能力有限,对土地管理的分制部门较多,程序较为繁琐

5、群众举报制假的积极性尚待提高,宣传要更深入、更广泛,信息渠道要更畅通

6、防范措施有待继续完善。从调查中了解到,各单位都制定了相关的维护治安稳定的措施,但在制度管理方面还存在一些“空挡”,没有形成人防、物防、技防相结合的有效防控措施,这是一个较大的薄弱环节。

7、普法宣传力度尚待加强。调查发现村民的法律知识比较缺乏,法律意识比较淡薄,这就要求我们进一步加强普法宣传的深度和广度。

四、几点建议和对策

1、要进一步完善综治管理协调机制,增强对社会治安状况反应的灵敏性,掌控的信息要更全面。对相应部门的职责要进一步明确,定期召开碰头会,交换信息,加强合作。要增加人力,

壮大综治队伍,县财政应响应予以经费贴补。


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