林业站调研报告
林业基层职工收入及权益保障的情况调研根据四川省林业厅办公室、四川省林业工会委员会《关于开展林业基层职工收入及权益保障情况调研的通知》(川林办[2011]61号)的有关精神,为认真摸清全区林业基层职工收入及权益保障的现状、和存在问题等情况。局领导高度重视,专门召开专题工作会议进行发动、部署。由7月底开始,局领导带领相关人员各乡镇林业站进行了进行调研,初步摸清了全区林业基层职工收入及权益保障的基本情况。现将这次调研的情况综合报告如下:
一、我区林业基层单位及职工基本情况
我区共有林业站24个(包括仙海区和农科区),均为事业单位性质,由国家全额拨款。24个林业站共有林业员24人,24人均为事业编制人员。目前我区24个林业站均为双重领导,业务工作受林业局指导,人、财、物由镇乡管理、具体人员工作安排纳入当地政府、相关出勤补贴等福利待遇由乡镇承担,林业员人事关系、工资档案均由当地政府管理。
二、存在问题及建议
林业站工作人员一是要参加乡镇中心工作,成天包村下队,计生收税,林业站职工成了乡(镇)干部,不能全身心投入林业工作;二是易导致森林资源管理失控;三是造林质量难以保证;四是林业主管部门落实任务不畅等。多年来
一些地方将林业站下放与收回几经反复,影响了基层林业站职工队伍的稳定和工作积极性。同时,林业主管部门内也没有统一的专门的林业站管理机构。林业站管理的职能分散,难以形成统一的管理体系。
考虑到林业站职能作用的特殊性,适当增加林业站人员编制,清理那些占编却并不在岗的人员,严把林业站进人关,以满足林业发展的实际需要。同时要加强林业站管理体系建设,特别是要充实、加强省、市、县三级林业站管理部门力量。如设立省级林业工作站管理总站,各市、县林业主管部门相应明确归口业务部门统一管理,加挂林业工作站管理站牌子,确定专人负责林业站管理工作,编制也可有内部调剂解决,将林业站列入林业局垂直管理。
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