县财政局长先进事迹材料[定稿]

勤于学习，勇于开拓，探索并建立了公共财政新框架

xx年1月，***在全国财政体制改革声中走马上任。当时撑起**财税半壁江山的**卷烟厂已被常德卷烟厂兼并，十三家国有企业除了洪城水泥厂外纷纷破产倒闭，而新的民营企业远没有形成撑起县级财政的气候。随着各种税费制度的改革，减收的因素迅速增多，仅xx年财政一下就减收5100多万元，占财政总收入的近1/4。

面对困境和机遇，他认真吃透中央财政政策，深入钻研财政法规和财政发展现状，苦苦探索财政改革的新路子。经过认真调研，反复探索，最终确立了以税收收入为主，以规范非税收入为辅的公共财政收入体系和以公共支出为重点的公共财政支出体系，形成了新的框架思路。

他组织有关专业人员，认真学习有关财政法规政策，主持制订了《**县财政收入管理办法》、《**县非税收入管理办法》、《**县国土收入管理办法》等地方性法规文件，这些法规性文件具有很强的实用性和操作性。仅非税收入一项，每年财政就增收4920万元。

在公共支出方面，他创造性地提出了“四保三压”、“三加一减”新办法，得到了县委、县政府的认可和支持，从而较好地保证了国家机构的正常运转、社会事业的相应发展、公益工程与公共工程的逐步投入以及公共服务的进一步优化。

公共财政框架的建立，最大限度地增加了财政收入，促进了社会经济的发展。xx年至xx年，县本级可用财力分别递增1334万元、1909万元、2520万元和1966万元，4年总计增加7729万元。xx年，全县财政总收入达到27137万元，比xx年增加14045万元，增长107%，其中地方财政收入20959万元，比xx年增加10537万元，增长101%。

驾轻就熟，改革创新，做大并切好了财政大蛋糕

在财政工作实践中，面对巨大的财政压力，***炼就了驾轻就熟、举重若轻的本领，关键时刻，能轻松化解财政压力，顺利实现县委、县政府的预期目标。

一是在减收因素增多的情况下，确保财政收入逐年稳步增长。xx年，国家实施农业税免征政策减少地方财政税收收入1716万元，国家再次调高增值税、营业税起征点减少了税源，国家取消162项行政事业收费，使非税收入增收空间进一步缩小。为做大财政收入蛋糕，他建议县委、县政府重点帮扶10个1000万元和8个500万元以上工业项目，壮大优势产业和民营企业，同时，帮扶洪城水泥有限公司进行技术改造，上了一个年产值过亿元的干法水泥生产线。另一方面充分挖掘矿产资源，积极招商引资。大力支持、积极配合国土资源管理部门对老龙塘段和对家冲采矿权以7.5亿元的高价拍卖成功，使财政五年可得分成收入2.065亿元。同时，他带领财政局一班人抓重点，攻难点，努力做到应收尽收，颗粒归仓。特别是在非税收入方面狠下功夫，着力建立了“源头控收、以票管收、依法征收”的非税征管机制，确保全年收入任务的完成。xx年财政总收入首次突破2亿元，达到22245万元，比上年增长34.4%，其中地方一般预算收入17276万元，增长34%，增幅创历史之最。