商务厅规划财务处治理商业贿赂整改措施

商务厅规划财务处治理商业贿赂的工作安排及措施

根据我厅专项治理商业贿赂工作的要求和安排，规划财务处针对我厅查找商业贿赂的9个重点问题，结合本处室岗位实际，决定从已有的部分商品进出口配额管理、部分商品自动进口许可证管理、厅本级政府采购、中小企业国际市场开拓资金管理、外经贸发展促

进资金管理和全省商务系统国有资产管理等六个主要业务入手，以“公开、透明、加强监督”为总原则，明确责任与分工，建立健全管理制度，完善落实具体环节，把内部监管和外部监督相结合，形成防治商业贿赂的长效机制。

一、规划财务处防治商业贿赂的总体安排

（一）规划财务处处长是处室治理商业贿赂工作的总责任人，其主要职责是全面负责处内各项治理商业贿赂工作。

（二）分管副处长就所分管业务的治理商业贿赂工作负第一责任，并对处长负责。业务经办人就其所负责岗位的治理商业贿赂工作负具体责任，并对分管副处长负责。

（三）由规划财务处处长主持，采取定期或不定期的处内业务碰头会，加强工作汇报交流，积极开展内部监督，及时发现、反映和处理工作执行过程中的有关问题。

二、规划财务处防治商业贿赂的具体措施

（一）部分商品进出口配额管理

1、公告公示。每年9-10月份，将商务部有关申报下一年度进出口配额的公告在厅网上公示。

2、直接下达。商务部于次年元至二月份下达年度配额进出口商品总量，由商务部直接将进出口配额下达分配给申报企业。

3、严格办理程序。依据商务部下达给企业的进口配额分配文件，企业凭市州商务局签暑意见的介绍信，方可办理办理部分商品进口配额证（出口配额证在外贸处或特办办理）。

4、公开透明，接受监督。对企业发放“办证指南”宣传册，并将“企业办事指南”公示，方便企业了解办事程序及有关政策，自觉接受社会监督。

5、分管副处长：陈昌武；经办人：邓小云

（二）部分商品自动进口许可证管理

1、严格按照《货物自动进口许可证管理办法》（商务部、海关总署令2004年第26号）受理企业申请办证。对手续齐全符合规定的申请材料，必须及时受理，并告知取证时间，在获得商务部网上审批后，3个工作日内签发《自动进口许可证》。对申请材料不齐全的，及时告知企业。

2、从“服务企业，方便企业”出发，规范申报和领证时间，及时与商务部沟通，为企业解决实际困难。

3、减少办事程序，实现限时承诺。

4、公开透明，接受监督。对企业发放“办证指南”宣传册，并将“企业办事指南”公示，方便企业了解办事程序及有关政策，自觉接受社会监督。版权所有

5、分管副处长：陈昌武；经办人：邓小云

（三）厅本级政府采购

1、决策与执行分开，采购和付款分开。我处转发了《湖北省省级政府采购预算执行程序及省级部门集中采购管理办法》（鄂商规[2005]2号），成立了由张忠宝副厅长为组长，规划财务处（负责具体组织实施）、监察室、后勤中心及相关采购处室（单位）负责人为小组成员的厅政府采购领导小组，明确了机关内部的政府采购程序，做到了决策与执行分开，采购和付款分开。

2、规范操作程序。我处通过建立健全相关管理制度，严格规范了相关操作程序，做到了严格按政府采购计划上报，严格按政府采购程序进行招标、询价，严格按评标结果签订合同，严格按合同组织验收，严格按合同及时办理资金支付。

3、自觉接受监督。政府采购的全部过程都要厅监察室、采购单位及厅内相关采购处室参加，以便加强监督，防范商业贿赂发生。整个程序结束后，在采购资料归档的同时，准备一套相关资料送监察室备案。

4、分管副处长：蔡子政；经办人：朱丽艳

（四）中小企业国际市场开拓资金