283建筑安全生产管理工作的难点分析及整改措施(王幼工 唐杰林)

第一篇：283建筑安全生产管理工作的难点分析及整改措施（王幼工唐杰林）建筑安全生产管理工作的难点分析及整改措施

王幼工唐杰林

（中建新疆建工集团第三建筑工程有限公司）

内容摘要。本文针对目前新疆地区建筑施工安全事故，指出了建筑施工企业安全生产管理方面的问题及难点，并提出相应的整改措施。

关键词：安全事故高危行业安全费用全员管理

我国的安全生产方针是“安全第一，预防为主，综合治理”。由于建筑施工属高危行业，《建筑法》明确指出“建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责”，故从事建筑施工的法定代表人深知“安全生产重于泰山”，对此也非常重视，在大会、小会上讲，甚至在检查项目施工安全工作中，一次次强调安全生产的重要性；加上当地各级政府安全监管部门，每年多次开展对施工项目进行拉网式安全生产隐患检查，大部分施工企业的安全生产管理体系的建立都比较齐全，也有较完备的各项安全生产管理制度，但每年的安全事故还频频发生。自治区建筑行业2008年度共发生安全事故13期，死亡13人，与2007年基本持平，这表明我区的安全生产形势十分严峻，从中也暴露出安全生产管理中的许多难点及问题，值得大家深思。

对每个施工单位来说“一旦出现安全事故，将犹如遭受灭顶之灾”。首先安全生产许可证被建设行政主管部门暂扣，不但严重影响企业形象，而且还影响施工任务的承揽；同时对受害人的赔偿金、各地政府部门对企业的罚款，对企业法定代表人及项目经理等责任人的经济处罚等，对于本来就微利或无利的施工企业来说，无疑是雪上加霜，造成更大的经济亏损，既丢人又丢钱，从我们多年从事施工企业管理的经历中，我们觉得这是有目共睹的血的教训。

一、目前施工单位存在安全生产管理方面的问题有：

1、操作工人的技术素质偏低。大量的农民工不经技术培训直接上岗的情况十分普遍，即“今天放下镰刀或锄头，明天拿起瓦刀或抹子等建筑施工工具，摇身一变成了建筑工人”。可想而知，这些操作工人的技术素质怎么能高呢。特别是砖工、抹灰工、防水工、混凝土浇捣工、模板工、水暖工等技术工人持证上岗率几乎为零；即便有些人有证，但在今天“证书”泛滥的情况下，“证书”也无法证明其“素质”；另外特种工，如：电工、电焊工、架子工、起重信号工、垂直运输机械操作工及安装拆卸工实际持证上岗率根本达不到100%，加之上岗前又不进行身体检查，民工队伍中存在高血压、高血脂、心脏病及肺结核等疾病的人员，给安全生产带来严重隐患，并加大了安全生产管理的难度。

2、施工企业未认真贯彻“全员管安全”的宗旨。从公司到分公司及项目相关人员，虽然有明确分工，但安全职责落实不到位，造成安全管理不到位，若再加上安全意识不强，将随时都有可能发生安全事故，导致的结果是“防不胜防，措手不及”。