挂职锻炼汇报

根据校院党委的统一安排，我被派到西山区马街街道办事处挂职锻炼，担任办事处主任助理，2010年11月1日报到上班，开始了为期一年的学习锻炼，现将一年来锻炼学习的情况向各位领导和各位老师做一个简要的汇报。

马街街道办事处面积27.14平方公里，总人口16万人，辖7个社区，32个自然村，62个居民小组。

在街道办事处，我协助副主任黄文峰同志分管城市管理、城市建设和“四创两争”工作。

在这一年的工作中，我深深感到城管工作历史遗留问题多，极其琐碎而复杂，工作难度很大。

马街辖区地处城郊结合部，由于受到征地政策、“农转非”政策、农村劳动力安置政策以及城区和郊区在建设管理上的差距等多方面的限制，形成了很多历史遗留问题：一是基础设施薄弱，公建配套设施缺乏，没有完整的排水设施，居民生活污水排放大都是往房前屋后一倒了之，一到雨天，污水横流。二是私搭乱建，违章建筑多。三是外来打工、暂住人员多。四是辖区内废品收购站多，满地开花。五是统征地统而不管，成了倾倒各种垃圾的场所，造成环境污染。

在这一年的工作里，我深深的体会到城管工作难。

难就难在我们所做的工作是断别人的财路。“拆临拆违”就是拆掉农户原来的经济来源，企业的生产场所、利润收入。无论你去做多1

少思想工作，都是无济于事，要让当事人积极配合支持你的工作是不可能的。执法过程中阻力和难度较大。

难就难在我们的工作是在断别人的生路。“城市综合执法”通常面对的都是社会弱势群体，有的人是靠一个三轮车贩菜为生，有的人是靠一个炉子一口锅卖小吃为生，有的人是靠捡垃圾为生，有的人是靠摆地摊为生，你把它的三轮车收了、炉子收了、锅砸了，这些人赖以为生的东西也就没了，可能他就不知道明天的早餐在哪里了。为了生计，他都要跟你玩猫捉老鼠的游戏，跟你打“游击”，你进他退，你退他进，非常难管理。我跟车执行任务时候不多，但碰到工作人员遭到纠缠、漫骂、侮辱甚至人身攻击的情况比较多，执法队员的工作压力和人身安全问题比较突出。这也许是社会转型、城市发展过程中必然会产生的一个纠结问题。

难就难在社会对综合执法工作还存在着许多的误解。

有相当多的人对城管工作不理解、不认同，综合执法工作本身也处在舆论的不利氛围中。城管与小贩之间发生的冲突屡见报端，舆论常常形成一边倒的倾向，往往不对具体事件进行客观理性分析，只是质疑、攻击综合执法工作，甚至存在把正常执法工作、执法队员妖魔化现象，新闻报道很负面。社会舆论往往同情弱者，有一次，我们在沃尔玛新苑店旁整治某小食店门前脏乱差问题时，就有不了解情况的市民“挺身而出，仗义执言”，指责、谩骂城管队员执法，引来很多市民围观，起哄，弄得我们都很狼狈。很多时候，城市综合执法各种

争执最终演变为“最弱势群体”与“最委屈执法者”之间的是非恩怨。

难就难在我们的工作是要改变别人的生活习惯。社会各阶层的人群，都有自己不同的生活方式和生活习惯，他们对卫生标准、文明标准，对城市生活的理解是不一样的，“创卫”“创城”“创环保”“创园林”，争“人居奖”、“生态城市”，用几千项指标，统一了这座城市700万人的卫生标准、文明标准，统一了他们的城市生活习惯，凡是偏离了这些指标的，都需要城管去纠正，这不是一件简单的事情、简单的工作。

在这一年里，我还参与了陆家村51号片区、梁源

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7、8小组53号片区城中村改造工作中。陆家村共计168户，283人。梁源

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