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如何做好人大秘书工作

一、进一步增强对做好人大秘书工作重要性的认识人大是国家权力机关,人大秘书是国家权力机关的工作人员。由于政治文明和民主法制建设是一个长期的、渐进的过程,全社会的人大意识还不够强,社会上有不少人包括部分党政干部认为人大是二线工作,在人大工作的有些同志,也对自己的工作缺乏应有的认识。因此,要做好人大秘书工作,首要的是增强对自身工作重要性的认识,这是做好工作的前提和基础。要认识到,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大是国家的权力机关,是共产党实现领导和执政的主要渠道,是人民行使权力的重要形式,但由于人大制度还是一个比较年轻的制度,不够健全,宪法规定的人大的地位和职权还没有完全落实,人大本身也存在不少问题和困难,要坚持和完善这个制度,还有大量工作要做,需要各级人大工作者为之努力奋斗。要认识到人大不是二线,而是经济社会发展的第一线,是执政为民的第一线,在人大工作,地位没有降低,权力没有减少,责任没有减轻,作用没有减弱。要认识到,人大秘书是常委会领导的重要参谋,是为各级人大代表履职服务的重要成员,履行参谋助手、协调各方、后勤保障等重要职能,在人大工作中处于重要的地位,是不可缺少的角色,发挥着不可替代的作用。因此,人大秘书要提高政治责任感,按照法定的职责,找准自己的位置,看重自己的工作,看重自己的岗位,看重自己的作用,千万不可妄自菲薄,这是我们做好工作的最起码的条件和要求。

二、进一步增强对做好人大秘书工作规范性的认识

目前,有些地方人大的组织机构还不健全,部分地方人大的职能还没有充分发挥出来,工作人员少,工作要求高,工作头绪多,工作负担重。因此,必须进一步明确职责,理顺关系,增强工作的规范性,忙而不乱,有条不紊地开展工作。根据人大工作的实际,人大秘书要履行好四个方面的职责。

1、履行“三项”职能。就是参谋助手、综合协调、后勤保障职能。突出的是既要做好助手,更要当好参谋。做助手,重在办实事;当参谋,贵在出主意。要做到找准位置,到位不越位;超前服务,主动不被动;高效协调,成事不误事;解放思想,创新不满足。从各地的实际情况看,多数秘书同志三项职能履行得是比较好的,但也有一些同志,做助手不差,当参谋不足,所以更好地发挥参谋作用,为常委会领导多出主意、出好主意,这是当好人大秘书的关键。

2、强化“三项”服务。就是为人代会服务,为人大代表服务,为人大领导服务。人大主要是用会议的形式集体行使职权,召开人代会是人大行使权力的重要载体,人大秘书要把服务人代会摆上重要位置,把握好日程安排、材料撰写、后勤服务等各个环节,对各项会务要精心安排,周密筹划,确保万无一失。人大代表是国家权力机关的组成人员,是我们人大秘书的主要服务对象,要为他们的学习、履职等方面提供全方位的优质服务,同时,要经常和代表保持联系,把代表的意见和要求收集起来、反映上去,充分发挥人大与代表之间的桥梁作用。人大虽然是集体行使职权,但人大常委会主任、副主任是人大常委会日常工作的主持人.是人大各项活动的组织者,要尽可能地为他们当好参谋,完成各项任务,办好具体事务,创造良好的工作环境。

3、做好“三项”工作。就是办文、办会、办事。办文主要包括公文处理、制发文件、起草文稿、传送资料、宣传报道、文档管理等内容;办会主要包括方案设计、文件准备、食宿安排、会场布置、情况综合、编发简报等内容;办事主要包括领导和代表的活动安排、上下左右的协调联络、人民来信来访的处理、后勤保障和接待等内容。这“三办”是秘书的基本职责,必须高度重视.狠抓落实。


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