以人为本执政为民专题民主生活会发言

县委书记（2011年7月11日）

根据中省市纪委、组织部《关于开好2011年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，按照这次会议的要求，会前我认真学习了有关会议精神，重点学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的讲话、胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要批示、《廉政准则》和中省市关于严肃换届工作纪律有关文件，并联系自身思想工作实际认真进行了自我剖析。现将自己近年来在基本工作情况、发扬党的优良作风、遵守换届纪律、廉洁从政等方面的情况向大家作以汇报。

一、基本情况

近年来，自己在本职工作岗位上注重政治理论学习，切实加强党性修养，牢固树立以人为本执政为民理念，大力发扬密切联系群众优良作风，严格遵守党的纪律，恪尽职守，廉政勤政，各项工作不断取得新的进展。

1、牢记第一要务，经济社会持续快速发展。我紧密团结县委常委会一班人，按照“果菜富民、油煤强县、开放带动、项目支撑”的发展思路，带领全县人民解放思想、埋头苦干，各项工作取得了明显成效。以农民增收为核心，加快发展以果、菜为主的特色农业产业。通过实施“四大技术”、“五配套”和

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及县乡公路建设、移民搬迁、水利网络化等民生实事68件，使城区公共设施更加完善，农村自来水龙头入户率达98%，油路通村率达到97%，基本建成了惠及全县群众的公路、广电通讯、供电、水利等网络体系，城乡群众出行难、饮水难、用电难等问题得到全面解决。加快住房保障体系建设，累计新建保障性住房1060套。积极推行新型农村合作医疗、新型农村养老保险制度，认真落实城乡低保、大病救助、“五大保险”等惠民政策，社会保障覆盖面不断扩大、体系不断完善。全面落实各项助学政策，扎实推进中小学校布点调整，认真实施校舍改造和新建工程，教育教学条件明显改善。基层15所卫生院全部维修改造，建成标准化村级卫生室205个，村级卫生室覆盖率达到92%；扎实推进平价医院创建活动，全面推行药品“三统一”，群众看病难看病贵的问题得到有效缓解。

3、严守换届纪律，县乡换届环境风清气正。今年是市县乡换届之年，作为县委书记，自己能够带头遵守中纪委、中组部关于严肃换届工作纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，并代表县委班子向市委组织部作出了严格遵守换届纪律承诺。根据省市有关文件精神制定了《严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》，对严肃换届纪律保证换届风清气正5个阶段13个环节的主要工作及其组织领导、工作措施，进行了详细的安排部署。坚持民主集中制原则，按照德才兼备、以德为先的用人导向，规范干部选拔任用工作机制。在撤并三个乡

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争项目、搞协调等具体工作挤占了很大一部分时间，深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。特别是今年以来，随着延安煤油气综合利用项目的开工建设和党家河煤区的立项建矿，一些深层次的问题逐渐暴漏出来。为了解决问题，推动产业开发、项目建设，需要经常外出协调，所以深入群众的时间相对较少。平常虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深入到乡镇、村组、社区调研，但是对基层群众反映的一些具体问题的处理、具体困难的解决，多是听取分管领导和单位主要领导汇报，根据情况做出决策。对群众信访工作做的不细、不实，多是简单了解情况后向副职或部门进行批转，直接处理信访问题和督办过问较少。在学习了杨善洲同志先进事迹之后，自己深刻体会到自身在发扬党的密切联系群众优良作风方面做的不够，没能抽出更多时间深入一线，倾听最底层的干部群众呼声，了解群众疾苦，解决群众实际困难。