在水利工作会议上的讲话

同志们：

这次全省水利工作会议的主要任务是。学习贯彻党的十六届五中全会、省委十一届九次全会和全国农田水利基本建设工作会议精神，回顾总结“十五”期间我省水利工作成就和经验，研究“十一五”期间水利工作的总体安排，部署*年的水利工作。上午，大家参观了千库保安工程、千万亩十亿方节水工程、万里清水河道等建设现场，21个市、县的书面交流材料介绍很好的做法和经验，值得大家学习、借鉴。茅临生副省长亲临会议并将作重要讲话。下面，我先代表水利厅发言，供大家参考。

一、“十五”期间水利工作回顾

省委、省政府历来高度重视水利工作，始终把水利放在保障经济社会发展的重要基础地位。全省各级水利部门紧紧围绕我省全面建设小康社会、提前基本实现现代化的战略部署，按照实施“八八战略”、建设“平安浙江”和“生态省”的要求，以水利“十五”规划为指导，在防汛抗旱、水利建设、水利管理等各个方面都较好地完成了既定的目标和任务。“十五”期间，全省水利总投资达到600多亿元，是我省水利建设投入最多、发展最快的时期。通过开展“防洪安全”、“水资源供给安全”和“水环境安全”三大保障体系建设，进一步为全省经济社会发展提供了水利基础保障。

（一）防台抗旱取得全面胜利

我省历来把防汛抗旱作为水利工作的重中之重来抓，不断加强防御体系建设，努力夯实防汛抗旱工作基础。先后建成标准海塘近1400公里、钱塘江江堤1000余公里，70个县级以上城市的防洪体系基本建成，全面开展病险水库应急除险加固，水库安全度和拦蓄能力进一步提高。同时，防汛抗旱非工程体系建设进一步加强，建立或初步建立了以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制体系、防汛决策指挥支持体系、防汛抢险队伍和物资储备体系及横向到边、纵向到底的防汛预案体系。组织编制的省级各类预案就有65项，各地也结合实际制订了一大批防灾救灾预案，同时，注重预案的实战演练，努力提高防灾减灾综合能力。

“十五”期间，我省连续遭受了干旱和强台风的袭击。*年和*年上半年，遭遇了新中国成立以来罕见的旱情。面对灾情，各级水利部门把确保人民群众基本生活用水放在首位，及时启动预案，科学调度水资源，采取跨地区引水、人工增雨、打应急井、海水淡化、限量限时供水等措施，保证了广大人民群众的基本生活用水，基本保证了大中城市和绝大部分县城的正常供水及工农业生产用水。

*年，第14号强台风“云娜”在温岭石塘登陆，对我省造成严重影响。今年7月中旬至10月初，我省又连续遭受了5次强台风的袭击，其中，9号台风“麦莎”、15号台风“卡努”正面登陆我省，“麦莎”的强度与“云娜”相当，“卡努”的强度则超过了“云娜”台风。接二连三的强台风袭击给我省造成了严重的灾害损失。省委、省政府高度重视防台救灾工作，习近平书记、吕祖善省长、周国富副书记和章猛进常务副省长等省领导在防台救灾的每个关键阶段，都作出重要批示和指示，亲自动员部署防台工作。茅临生副省长日夜坐镇省防指，亲自指挥防台救灾工作。各级党委、政府坚决按照省委、省政府的部署和要求，把防台救灾作为压倒一切的中心工作来抓，集中精力，靠前指挥，深入一线，检查指导，确保各项防台措施的落实。各级防汛、水利部门密切关注台风动向，及时会商分析，科学调度，当好参谋。在总结历年防台工作经验的基础上，提出人员梯度转移措施，加强山洪地质灾害监控、巡查和预警工作，有效地减少了人员伤亡。强化水利工程安全管理，实行各类水库24小时巡查制度，在每次台风影响期间，全省都有上万名基层干部、水利工程技术人员对水库大坝、堤防等水利工程进行巡查。在台风连续袭击的恶劣条件下，全省一线标准海塘没有一处溃堤决口，小