循环经济会议发言

根据大会安排，我就加快发展工业循环经济问题作个发言。主要讲三个方面：

一、工业循环经济是循环经济的主体和核心

循环经济是关系经济社会可持续发展的一个崭新理念，目前已成为国际产业发展的新趋势。认真落实科学发展观，加快实现经济增长方式转变，客观上要求我省必须大力发展循环经济。国内外的经验表明，发展循环经济，首先要发展工业循环经济；建设资源节约型社会，首先要建设资源节约型工业。

改革开放以来，工业化构成了全省经济发展和现代化建设的主线。1978至**年间，地区生产总值中有48%的增长份额来自于工业。**年，全省实现工业增加值5381亿元，同比增长17%，对国民经济增长的贡献率更是高达58.7%。工业发展还带动了服务业、农业和建筑业的全面发展，有力地推进了城市化进程。工业在创造巨额社会财富的同时，也成为了能源、原材料的主要消耗者和生态环境的重要污染源。工业生产消耗了全省约1/4的水资源、3/4的能源和电力；工业废水、二氧化硫和烟尘排放量分别占到全省排放总量的59%、97%和95%。工业在国民经济发展中的主体作用，决定了工业循环经济在循环经济发展中的重要地位。

当前，我省正处于工业化加速发展的关键时期。以高投入、高消耗、高排放、低产出为特征的传统工业发展模式，日益受到资源约束和环境承载力的制约。发展循环经济成为今后一个时期我省工业缓解要素制约的重要途径。目前，我省能源综合利用效率和工业用水重复利用率只有35%和50%，分别比国际先进水平约低10-20个百分点；主要资源利用效率与国际先进水平之间存在较大差距；废旧家电与电子产品、废旧轮胎等再生资源处置利用刚刚起步，具有发展工业循环经济的巨大空间和潜力。只要我们转变观念，顺势而为，就一定能够通过加快发展工业循环经济，解除工业化过程中的“烦恼”，实现**工业新的突破。

二、工业循环经济发展取得的初步成效

近几年来，在省委、省政府的正确领导下，全省经贸系统紧紧围绕“八八战略”和“平安**”建设，努力把工业循环经济当作建设先进制造业基地的重点加以推进。在加大产业结构调整力度，开展资源节约和综合利用，推动清洁生产等方面做了一些工作，取得了初步成效。

（一）以政策法规建设为抓手，着力构建工业循环经济保障体系。在推动各地认真贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》、《**省实施办法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》等法律法规的同时，结合**工业发展实际，先后制定出台了《**省人民政府关于全面推行清洁生产的实施意见》、《**省重点用能单位管理办法》、《**省能源利用监测管理办法》、《**省散装水泥管理办法》、《**省新型墙体材料开发利用管理办法》等一系列政府规章，初步形成了节约工作的政策规章体系框架。与此同时，还编制了《**省“十五”节能和新能源规划》、《**省“十五”资源综合利用发展规划》等五个工业循环经济专项规划，为工业循环经济的顺利发展提供了政策依据，充分发挥了政策法规的强制作用和推动作用。

（二）以产业结构调整为核心，大力发展先进制造业。围绕工业产业结构调整这一主线，积极推进高技术、高附加值、低消耗、低污染产业的发展。