郑发佳年终向县人大常委会履职报告

县发展和改革局局长郑发佳

（2011年1月18日）

回顾一年来的不平凡历程，本人恪守职责，牢记宗旨，不辱使命，积极履行岗位职责，真实反映社情民意，致力地方国家事务管理，充分发挥了一名市人大代表暨基层发改局长在全县经济社会发展中应尽的作用。根据相关要求，现将一年来的主要工作情况简要汇报如下：

1、提升自身素质，模范践行方针政策。面对新形势、新任务下发改工作的新要求，不断提升自身素质，模范践行宪法、法律、法规和党的路线、方针、政策始终是我不懈追求的目标。一是强化理论学习。今年来，我认真学习了邓小平理论、‚三个代表‛等重要思想和十七大、十七届四中全会精神；深刻研读了《宪法》、《合同法》、《行政许可法》、《招投标法》和《重大项目稽查办法》等法律法规；积极订阅了《中国人大》、《湖南人大》和《全国发改系统‚五五‛普法读本》《代表工作通讯》等重要文萃资料；踊跃参加了各级大常委会举办的培训班和经验交流会活动，始终坚持把学习当成工作的一种常态。二是积极参政议政。人代会期间，本人从不缺席、迟到，全程参与每一项大会活动。认真听取、审议人大常委会、‚一府两院‛工作报告和计划、财政报告，积极思考、主动发言；闭会期间，本人积极主动参与辖区市人大代表的视察活动，深入机关、农村、企业调研。全面落实县人大常委会和主任会议审议意见。三是讲究执行能力。在日常工作中，我始终坚持四项基本原则，模范执行人大常

1委会的决议和决定，并结合实际指导出台了我局《‚两案‛办理管理办法》，及时答复人大代表和政协委员对我局工作提出的《关于加强工业项目考察储备工作的建议》、《关于将栗坪乡坡顶田村猕猴桃纳入以工代赈开发项目的建议》和《关于将锦和镇防洪堤及沿江大道建设向上申报立项的建议》等建议，做到了建议答复率、承办率和代表满意率三个‚百分之百‛。

2、严格审批程序，提升依法行政水平。一是依法审批项目。严格按照项目管理规定进行审批、核准和备案。全年共审批、核准、备案项目77个，由于我局行政执法责任制较健全、权责清晰、制度完善，未出现越权审批、违规审批行为，也没有发生行政复议、行政诉讼和行政投诉等事件。二是严格招投标管理。项目招投标领域历来是腐败滋生的高危地带。对此，本人经常以我市会同县违犯招投标法的典型案例为反面教材，随时警醒自己和相关工作人员严格按照《中华人民共和国招投标法》的相关规定查漏补缺、防患未然，确保我县政府投资项目在招投标领域不出问题。2010年，县招投标办共核准招标项目31个，其中公开招标17个，邀请招标14个，共计总投资34359.42万元，其中各级财政投资4695.42万元，贷款自筹29664万元。三是加强重大项目稽察。在新增中央投资项目建设上，本人始终要求相关人员严格采取事前、事中和事后稽查相结合的方式，对新增中央投资项目建设坚持一旬一上报，一月一分析，半年一总结制度，从项目筹划过程中的项目建议书、可研报告、初步设计、概预算和招投标到项目审批、项目建设等工作的每个环节都做到一丝不苟、有条不紊。同时，我还严格要求工作人员坚

决执行县纪委关于《加强我县新增中央投资项目监督管理的工作方案》，严格落实项目法人制、工程监理制、合同管理制和质量终身负责制，确保项目工程质量和建设安全。