单位履职尽责问题清单

（一）落实全面从严治党主体责任方面。

1、组织生活不生动、内容不够丰富，支部凝聚力还不够

2、党员干部思想教育工作抓的不严。

3、建立权力运行监督制约机制不够。

4、没有制定落实主体责任清单，权利运行监督机制和政风行风建设责任考核体系不健全。

5、采购制度不健全、采购程序不规范、采购方式存在漏洞

（二）严格依法行政方面。

1、执行财政监督五项制度还有差距，财政监督执法中运用自由裁量权时不能体现公平、公正。

2、落实预算单位主体责任不实。

3、部门预算改革推进较慢，项目预算审核不严。

4、预算编制与预算执行联系不够，财政资金效益在预算编制中体现不足。

5、有履行职责不力的现象。主要表现在维护农民土地承包经营权方面，对侵害他人承包权的行为只能进行劝导，缺乏强制措施。

6、有执法不力的现象。主要表现是对加重农民负担，损害农民利益的行为，不能较真，手段较软。

7、制度建设有待完善。如对违反行政事业性收费票据管理规定、罚没票据管理规定的情况，规定中虽然有相应的处罚法则，但没有明确由谁、哪个单位去处罚，没有细化和具体的量化，处罚跨度大，随意性很强。

8、对服务中心“以钱养事”工作考核结账不够硬。

9、对全市行政事业单位和社会团体的票据使用和非税收入上缴财政专户（或国库）的年度稽查工作存在不足，不能及时纠正单位违规行为。

10、非税收入征缴管理信息系统建设存在不足。

11、在权力公开方面做的还不够，没有借助网络或公开媒体多方面、多角度公开财政投资评审的招标的抽选工作，彻底杜绝以权谋私的死角。

12、对村组乱收费的情况纠正不力。如村组采取村民议事的方式向农户收取如排涝费、公路建设费等，虽然履行了民主程序，但仍然违背了农村政策，对这些现象不能及时纠正。

（三）服务改善民生方面。

1、创新管理，优化服务不够。

2、全心全意为人民服务的理念不强。

3、虽然全市对涉及村集体经济资源发包有比较完备的规定，但仍然还存在不按规定操作的现象。

4、没有深入群众交心谈心，不了解群众所想所求。

5、美丽乡村建设、农村公共服务运行维护机制等工作推进力度不大，成效不够明显。

（四）转变工作作风方面。

1、各项制度钉在墙上，写在纸上，就是没有落到行动上。如：考勤制度。存在着应付以求过关的想法。只求过得去，不求过得硬，工作完成就好，没有高标准高质量。

2、工作热情不高。认为工作上干与不干一个样，特别是反腐倡廉工作日益深化，增大了财政监督工作的责任，工作干多了责任就多了，宁愿少干、不干。

3、学习自觉性不高。客观上强调工作忙、压力大，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。学习上主动少被动多，不求学到了多少，不全面不系统。

4、财政监督检查工作不能适应新形势，安于现状，对年度工作规划完成情况没有结硬账。档案管理有待加强。

5、工作敷衍应付、纪律观念淡薄。

6、碰到问题不勇于面对，解决问题拖拖拉拉。

7、存在慢作为的现象。主要表现办事拖拉，不能按规定时限完成。

8、服务群众意识有待进一步增强。主要表现在对待群众上访有时存在急燥情况，问题处理存在不及时的现象。

9、存在工作不主动、不及时现象。有工作不积极主动、推诿，不服从安排现象。

10、自律意识不够，不同程度地存在清水衙门意识，认为单位小、人少事少、工作性质单一，降低了自律要求，没有形成有效的工作合力。同时，在一定程度上存在机关管理规范化标准不够高，勤俭节约的制度不够完善等问题。

11、工作纪律涣散，工作作风差。存在的敷衍应付、执行不力、不敢担当、不作为、慢作为、乱作为等“为官不为”问题。