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电力市场交易价差分析

摘要。四川是水电资源大省,亦为电力体制改革综合试点省,目前水电装机占电力总装机的80%。水电通过自主双边交易、复式竞价撮合交易等参与电力市场年度交易,2018年成交价格差异甚大。根据四川中长期电力交易品种,分析了形成水电年度交易价差的主要原因,包括成本差别、不公平竞价环境、信号失灵等,并提出了市场环境下水电价格形成机制的有关政策措施建议。

关键词:电力市场;水电;价格;四川

四川是水电资源大省,电力体制改革综合试点省,也是第一批现货交易试点省。四川省电力市场结构十分复杂,地域特征明显:一是电网类型多样。既有国家电网,又有地方电网。国家电网分为一个直供区和100多个全资、控股子公司供区,地方电网有一个省属电网、5个市县电网和254个小水电自供区。二是电厂调度关系多样。既有国调机组(国家电力调度中心统一调度的机组)直送江苏、上海、浙江,又有网调(西南电力调度控制中心统一调度的机组)机组送往重庆;既有省调机组(四川电网调度控制中心统一调度的机组)在省内平衡消纳,还有地调机组(在不同地方范围内调度的机组)在市、县范围内消纳,还有不参加统一调度的自备电厂。另外,还存在“一江三调”(雅砻江梯级水电受国调、西南网调、省调三级调度),“一厂两调”(溪洛渡电站同时受国网、南网调度)。三是送电方式多样。四川电网与西藏、重庆、陕西、华中、华东电网有输电网连接,既有复奉、锦苏、宾金“点对网”外送,又有川渝、川陕“网对网”外送;既有直流外送通道,也有交流外送通道。四是水电调节性能多样。多年调节、年调节、季调节、日调节和无调节(径流式)电站兼有,季以上调节性能水电约占水电总装机的37%,丰枯出力差别大。水库电站在保障电力系统安全稳定运行中起重要作用,而且还承担防洪、灌溉供水、航运、生态供水等社会公益性功能。五是流域梯级水电关系复杂。既有省内河流电站,也有金沙江界河电站。除雅砻江及一些中小河流由单一业主开发外,大部分梯级水电为多业主开发,不同时期、不同业主、不同调节性能、不同并网点的水电不协调问题突出,下游水电受上游干支流电站出力影响大。六是水电建设成本差异大。既有运行几十年的老电站,基本无折旧和财务费用,也有近年新投产的电站,债务利息负担重。同时期建设的水库电站相比一般径流式电站成本偏高,另外,在建和后续开发的水电建设造价更高[1]。七是电价类型多。历史形成的还本付息电价、经营期电价、标杆电价、分类标杆电价、分时电价、“三州”留存电量电价、川电外送电价、留川电量电价、扶持电量电价等水电上网电价多达33个,火电上网电价也有9个标准。销售电价更加复杂,国网四川电力公司经营区内大部分实现同价,部分低价区尚未同价。省属电网20多个价区和市县电网仍是“一县一价”。

1电力市场概况


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