口岸经济发展的现状及对策

摘要。崇左市作为广西拥有边境口岸最多的城市，在发展口岸经济方面有着得天独厚的区位优势和巨大潜力，也取得了显著成效。在实地调研中发现口岸基础设施建设不完善，外贸发展质量不高，可持续发展动力不足，口岸及部门之间协调性不足，电子口岸建设不完善等因素严重制约口岸经济发展。提出加大基础设施建设，促进外贸扩量提质发展，大力提升口岸通关便利化水平等对策建议。

关键词：崇左市；口岸经济；通关便利化

崇左市地处广西壮族自治区西南部，2003年8月成为地区级城市。崇左与越南山水相连，边境线长533公里，占广西陆地边境线的50.76%，是中国与越南的主要商贸走廊，也是中国通往东盟最便捷的陆路大通道，具有沿边、沿高速、沿铁路、邻首府的区位优势。目前已经开通国家一类口岸5个（水口、凭祥、友谊关、爱店、科甲），二类口岸2个（平而、硕龙），另外还有14个边民互市点，是我国拥有最多边境口岸的城市，可以说口岸是崇左市最大的优势、最大的特色、最大的潜力。崇左市也是广西北部湾经济区、珠江—西江经济带、左右江革命老区振兴三个国家战略实施的叠加区域，享受中央赋予的各种优惠政策。自建市以来，崇左市充分发挥其区位优势和政策优势，近两年又紧抓“一带一路”建设等重大战略机遇，实现了口岸经济的快速发展。

1崇左市口岸经济发展的现状

1.1贸易规模。近年来崇左市紧紧围绕做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”发展目标，全力做好口岸经济这篇大文章，推动外贸稳增长，取得了显著成效。据海关统计，2018年全市外贸进出口总额为1475.7亿元（即223.6亿美元），与2003年建市之初的2.62亿美元相比翻了6.4番，比上年增长6.4%，增速高于全区平均水平1.4个百分点，占全区进出口总额的35.9%，完成自治区下达我市外贸进出口年度任务目标的104.3%，超出任务目标4.3个百分点。其中出口额为1093.16亿元，比上年增长16.3%，进口额为382.54亿元，比上年增长8.85%，进出口差额710.62亿元。全市外贸进出口总额连续10年居广西首位，边境小额贸易作为崇左主要的贸易方式，其进出口总额占广西比重近八成、占全国比重近三成，稳居中国首位。崇左市入围“中国外贸百强城市”，排行第28位。

1.2进出口商品结构。崇左市与越南广宁、凉山、高平三省接壤，地理优势明显，所以越南是崇左最主要的贸易对象，对越贸易额几乎占崇左对外贸易总额的九成。崇左市进口商品主要为资源类产品（煤、铁矿砂、成品油）、红木、水果、特产、农副产品等；出口商品以农产品、机电类产品、纺织类三大类为主，其中农产品主要有柑橘、大蒜、药材、苹果、马铃薯等，机电类产品主要有钢铁、机械、农具、电子产品等，纺织类产品如服装、人造丝、天然丝、服饰品、装饰品等。就各口岸而言，友谊关、凭祥、水口、爱店四个口岸的贸易商品种类较丰富，而硕龙、科甲、平而关口岸的贸易商品种类较少，以进口农副产品为主。

1.3口岸加工业。2016年起，崇左市依托口岸大力实施口岸经济三年行动（2016-2018）和“加工贸易倍增计划”，口岸加工业得到迅猛发展，规模以上加工企业数量增长迅速，总产值涨幅明显。随着三诺数字科技有限公司、广西新赛飞新兴材料科技有限公司、山东河越乳制品有限公司等一大批大规模、有潜力的加工企业陆续入驻崇左，以及2017年食品巨头盐津铺子入驻凭祥，为崇左市口岸加工业注入了新的活力，当前基本形成红木、特色农副产品加工和出口加工三类产业为主导的产业框架。2018年，崇左市规模以上口岸贸易加工企业达到65家，口岸贸易加工业实现产值110.2亿元。