农村经济持续健康发展重点探寻

【摘要】在我国，农民自愿联合形成农村集体经济组织，这使农业生产资料得到了联合，实现了集体组织成员共同进行农业生产经营的局面。在集体组织下的农业生产经营现状下，对于集体资产的管理需要进一步地加强和深化，因此论文对集体资产管理的问题以及其发展途径进行了研究，以期使农村集体资产管理水平得到一定程度的提升，同时使其达到促进农村经济持续健康发展的作用。

【关键词】集体资产管理；农村经济；发展

一、农村集体资产管理存在的问题

（一）农村集体资产管理意识薄弱力度不足。首先，农村集体资产管理的意识薄弱。对于农村集体经济发展而言，集体组织在组织农业生产的过程中承受着来自内部利益与外部市场的压力，这使其为了达成既定的生产任务，而将集体资产中的大部分用于配置农业生产，而集体组织在对资产的维护和监管上则存在着明显的缺失，这种对于集体资产进行科学合理的配置、增值和分配上存在明显缺失的集体资产管理的现状，则是一种管理意识薄弱的表现，而这种表现则很容易造成集体组织主体与个体间的矛盾。其次，农村集体资产管理的力度不足。目前我国农村地区的集体组织缺乏对集体资产管理力度的落实，这使农村集体资产管理一度呈现粗放的管理状态。这种粗放管理则具体表现为：其一，资产账目的粗放性，在实际的集体资产管理的过程中，我国很多集体组织的账目管理缺乏科学性和精细化，主要表现为资产账目建设和落实不规范，例如：在固定资产总账下，缺乏明细账建设；账目多为流水账，其账目反映的资产信息不清等。其二，相关机制建设的粗放性，我国很多集体组织在有关集体资产管理的机制建设上还缺乏规范性，例如缺乏层级森严的管理层次相对应的机制建设，组织内部出现独权专权现象，而这种现象一旦产生，那么集体资产、资源发包、出售或出租等一切资产使用过程都将可能出现独断决策问题，而一旦这种独断决策不科学、不合理，不公平，那么将直接影响集体利益。第三，管理与监督的粗放性，缺乏专业的管理人才（会计类管理人才）导致集体组织在资产管理上缺乏先进性和创新性，这使得管理与监督工作缺乏流程指导和技术指导，从而使管理表现十分滞后。