农村集体经济发展现状及策略

摘要。村级集体经济的发展及壮大是提高农民收入、实现乡村振兴和全面建成小康社会的必然要求。通过与云南省财政厅农村综合改革处，开远市、屏边县、牟定县林业局、农业局、供销社、统战部等相关部门座谈，结合对相关村、企业、合作社等实地走访和调查的情况，分析了云南村级集体经济发展的成效及经验，探讨了发展中存在的问题，并提出相应的对策。

关键词：农村;集体经济;经营模式;问题;对策

家庭承包经营是我国农村的基本经营制度，涵盖家庭分散经营和集体统一经营两种模式。相对于家庭分散经营来说，集体统一经营的发展相对比较疲软，未能起到良好的服务与保障功能。党的十九大报告明确提出：要深化农村集体产权制度改革，壮大集体经济;村级集体经济的发展及壮大是助力农村经济发展，推动脱贫攻坚，促进社会主义新农村建设，保障乡村振兴，提升农民收入及全面实现小康社会的必要举措［1］。2014年统计数据表明，云南省有集体经济收入的行政村仅有6218个［2］，截止2017年增加到8211个［3］，3年村落数增长了32%。2017年底云南省的13556个行政村中，集体经济年收入在10万元以上的有1554个，占11%;年收入1万元以下的集体经济“薄弱村”和没有集体经济收入的“空壳村”有8255个，占比高达60.9%［2］。可见，云南省全面消除集体经济“薄弱村”、“空壳村”，全面实现脱贫致富任重而道远。在与云南省财政厅农村综合改革处，开远市、屏边县、牟定县林业局、农业局、供销社、统战部等相关部门工作人员座谈，以及对相关村、企业、合作社等的实地走访和调查后，总结了云南村级集体经济发展取得的成效及经验，分析了存在的问题，提出了相应的对策。

一、云南农村集体经济发展的经验及成效