自由贸易试验区营商环境研究

摘要。河南省自贸区自２０１７年挂牌以来，营商环境取得了一定成效，有效促进了自贸区的经济发展。然而近期面对国内经济下行压力以及国际形势的复杂多变，河南省自贸区在实现高质量发展方面仍然存在扶持政策落地难、市场主体制度性交易成本偏高以及人才储备缺乏等营商环境的困境。因此，在总结目前河南省自贸区营商环境取得成效的基础上，也分析了自贸区营商环境面临的困境，并提出相应的优化对策。

关键词：河南省自贸区；营商环境；优化对策

２０１３年，中国提出“一带一路”倡议，对内加快自由贸易区建设，倡导用“一带一路”倡议统领自贸区建设，以新的更高水平的开放，促进域内国家和地区相互联系。２０１６年８月３１日，国务院正式批复设立中国（河南）自由贸易试验区（以下全文称“河南省自贸区”）。２０１７年４月１日，河南省自贸区正式挂牌成立，覆盖郑州、开封和洛阳三个片区共１１９.７７平方公里。法治化、便利化、国际化的营商环境是衡量一个国家或地区经济可持续发展竞争力的重要条件，也是实现河南省自贸区平稳健康发展的基础保障，河南自贸区建设两年多来一直致力于营商环境建设，并取得了一定的成效。然而，近期面对国内经济下行压力以及国际形势的复杂多变，河南省自贸区在实现高质量发展方面仍然存在扶持政策落地难、市场主体制度性交易成本偏高以及人才储备缺乏等营商环境的困境。因此，如何进一步改善河南省自贸区的营商环境、推进河南省自贸区实现高质量发展的营商环境政策创新成为亟待解决的新问题。

１河南省自贸区营商环境改善成