乡村撤并与农村公共文化服务供给研究

摘要。农村公共文化供给程度及效率的提高是乡村振兴战略中的基础工作。文章通过梳理农村公共文化服务在乡村撤并前后的不同表现，重点剖析了撤并后农村公共服务提供商面临的困境，并就问题提出了相关的治理路径。

关键词：乡村撤并；农村公共文化服务；多元主体

一、乡村撤并前的农村公共文化服务供给

撤并前的农村虽然经受了市场浪潮的冲击与裹挟，但是其文化供给仍建立在本村内部熟人社会的基础之上，并且维系着村庄内部自身特有文化的生长及本村村民对低层次公共文化的消费。归纳来看，撤并前村庄的公共文化服务基本体现在如下三个方面：

（一）村庄内部拥有独立的文化机制。村庄不仅仅是农民生活的聚居地，也是农村文化滋生和繁衍的来源地。农民生于斯，长于斯，通过世世代代的更迭形成区别于他处的独有文化生态。村庄环境若处于一个较为稳定的状态，其内生的文化属性也就会慢慢凸显，进而形成村庄内部社会化活动，使得生活于其中的人们具有某种特有的文化习惯。

（二）村庄范围内的熟人社会底色。在市场化浪潮的席卷下，如今的农村已然不是费孝通先生当年描述的乡土社会。但由于农村相对于城市而言具有的显著的封闭性、稳固性，身处村庄内的人际交往半径仍非常有限，有限的人际交往又较为注重交往质量和频次，这就形成了具有熟人社会底色的农村人际文化。

（三）本村自有文化设施仍具效用。无论建设质量高低，村庄内有其供应内部成员所用的文化设施，如村广场、戏台子、抑或是道路交错的空旷地带。村庄成员出于习惯等原因，三三俩俩聚集于此、聊天说地。通过彼此的交流、拉家常，村民大量的无用时间就可以得到有效使用。县乡一级的设在村庄的文化基站，虽然存在运作低效、人浮于事的情况，但仍发挥着基层党建和行政组织的文化宣传作用。

二、乡村撤并后农村的公共文化服务

在乡村撤并之后，农村文化生活呈现出新的样态。从原来平面式的生活转向“城市”一般的纵向生活，从熟悉的村庄迁往不甚熟悉的中心村或者建制镇，农民无论是经济生活方式还是心理活动方面都承受着巨大的挑战。主要体现在：乡土记忆层面上原乡概念的瓦解、世俗生活层面上“农民上楼”后原有的庭院生活方式消逝、传统文化层面上出现了断裂和难以接续、人际交往层面原有的熟人社会底色彻底淡去。这些出现的新样态导致了农村公共文化服务供给的基础悄然改变，具体体现在：