农村城镇化健康发展源动力分析

摘要。当前制约城镇化健康发展的最根本因素是教育，通过教育提升农村人口的整体素质，创造稳定的社会环境，并促使农民离开土地走入城市，为城镇化发展提供源源不断的人力资源保障和动力支撑。

关键词：教育；城镇化；源动力

教育是促进经济社会发展的最强有力的因素，是城市健康发展的源动力。教育发展水平不仅决定经济社会的发展速度，而且教育发展还始终关系着老百姓的切身利益。城市发展离不开市民的参与，而市民参与城市管理和建设的程度高低，取决于市民素质的高低。

1当前农村城镇化健康发展面临的困境

1.1城镇化健康发展缺乏强有力的产业支撑。产业发展是支撑城镇化持续健康发展最为重要的内生动力，产业发展水平的高低直接决定城镇化发展水平和质量的高低。目前多数城镇的产业发展缺少自己的拳头产业，缺乏产业竞争力，城镇发展的后劲不足。

1.2城镇化健康发展缺乏高素质的人力资源。城镇化的核心是人的城镇化，城镇化的健康发展需要大量的高素质人才保障。由于小城镇的基础设施和社会服务不完善，就业出路窄，生活环境和生活水平远不如大中城市，不但引进不来人才，也留不住人才，导致小城镇人才匮乏，严重制约了小城镇的发展潜力。

1.3城镇化健康发展缺乏有效的政府引导。城镇化的健康发展需要市场主导、政府引导。由市场行为自发形成的城镇扩张造成了城镇发展的无序化，表现在城镇布局不合理、城市基础建设不完备、社会公共服务设施不完善、产业结构单一等，这些都不利于城镇的持久健康发展。现阶段的城镇化建设，多是在原来乡镇基础上进行的，数量多、规模小且分散，土地利用率不高，基础设施和社会服务很不完善。

1.4城镇化健康发展缺乏稳定的社会安全保障。长期以来，由于城市化进程的发展需要，失地农民的补偿、再就业和社会保障问题一直是引发社会矛盾激化和群体性事件的最主要原因。大量人口在城市中快速聚集所带来的就业、住房、教育、保障等社会压力和明显的贫富差距，也埋下了社会动荡的种子，社会安全形势不容乐观。