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网络化治理公共管理现代化新趋势

摘要。本文中,笔者针对我国网络化治理公共管理现代化发展的新趋势展开了一系列分析,首先简要阐明了网络化治理的基本定义,然后明确了网络化治理的几大理论性依据,包括网络化治理的多中心治理理论、协商民主理论、政策网络理论与社会资本理论,随即研究了我国网络化治理工作的基本构成元素,其中包括治理主体、治理工具以及工作机制,最后就网络化治理公共管理现代发展面临的挑战进行了探讨,以供参考。

关键词:网络化治理;公共管理;现代化发展;趋势;分析

目前我国居民对于网络技术以及网络化治理已经不再陌生,已经有很多学术界人士对此进行了多角度的阐释,对网络化治理工作的基本含义、工作机制、工作背景、工作优势以及网络化治理在公共管理工作中的情况等进行了一系列研究。随着我国社会的发展,网络化治理显然已经成为我国学者针对公共部门发展变革进行研究的重要方向。结合当前情况来看,我国针对网络化治理工作的研究已获得显著成果,已经从传统的简单性的理论研究扩展到实践指导层面,为我国社会的进步与发展奠定了良好的基础。

1网络化治理的内涵及意义

网络化治理,是近年来随着网络化发展,而产生的一种新型的治理形式,是以不同组织或者公司机构所参加的、为社会提供公共服务的模式。该治理模式最早出现在上世纪末期,距今已经历经了一定的发展经历,因此在理论以及实践方面均获得了一定发展。我国传统公共管理工作是以政府为主导力量的,任务是对资源配置的有效治理。随着网络技术的发展壮大和应用广泛,一些传统工作中政府工作主导地位弱化,多应用扁平化治理方案吸引更多企业及组织参与其中,以此对资源进行全面协调。随着我国社会的进步与发展,新型治理模式的优势与特点逐步显露出来,因此,网络化治理公共管理工作的开展已经成为一种必然趋势。

2网络化治理工作的理论依据分析

2.1多中心治理理论。该理论对传统由政府实施单一性的公共治理工作理念持反对意见,确定政府部门在工作中的绝对权威,认为主要职责应以公共管理目标以及公共准则为基础。该理论认为网络化治理组织应由社会主体自发形成,这样才能确保相关任务的执行质量,同时,应用多中心进行层级工作的安排,对工作权利进行合理划分,实现各区域的有效管辖[1]。在这种理论条件下,使相关工作的民主性特点显露出来,不但能够有效消除各社会独立组织间的间隙,还可以促进其相互合作而形成有机整体。可见,多中心治理理论注重对相关组织机构力量的结合,通过有效交流促进理论与实践的统一,从而形成网络化治理的完整、合理的工作结构。


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