上海明年将实施“老年综合津贴制度”

33亿礼包惠及270万老人

记者3日从上海市新闻办获悉，上海将在2019年推出统一的老年综合津贴制度，这项地方性社会福利政策预计将惠及270万65岁以上的户籍老人。

此次福利政策改革计划将现行的高龄老人营养补贴和70岁以上老年人免费乘车等单项补贴，统筹调整为统一的老年综合补贴，受益范围扩大至65岁以上的户籍老年人，旨在提高老年人福利水平、促进老年人福利均等化。

依据初步方案，老年综合津贴制度将根据年龄实行梯度标准，通过敬老卡发放津贴。具体标准初定为：65岁-69岁，每月50元;70岁-89岁，每月120元;90岁-99岁，每月300元;100岁及以上，每月500元。

相关部门的统计表明，目前高龄老人营养补贴和70岁以上老年人免费乘车两项政策的覆盖人群约170万人，每年财政补贴为8.5亿元;实行老年综合津贴制度后，受益人群将扩大至270万人，每年所需的财政补贴将超过33亿元。

全市统一实施该制度，把货币化补贴直接补给老人，既有利于解决高龄老人营养补贴因各区县财力不同、免费乘车制度因出行状况不同产生的不均衡问题，也有利于使获得津贴的老年人拥有更多自主支配权。

初步方案在听取市人大代表、市政协委员意见时，上海市政府有关部门负责人还表示，老年综合津贴制度的补贴标准应与上海的经济社会发展水平相适应，将根据财政收入、物价、老年福利等综合因素统筹考虑、适时调整。