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深入推进六权治本心得体会

本立而道生,本固而木荣。

反腐倡廉,制度建设无疑是根本。而“六权治本”,即是在制度层面打出的“组合拳”。如今,这已经成为山西构建政治新生态与反腐新常态的导航仪和坐标系,并由此掀开了全省全面从严治党的新篇章。

由试点到全面,由高层到基层,无论是权力中枢还是权力末端,哪里有权力,就推进到哪里……作为一项系统、复杂的工程,“六权治本”推进的深度和质量,既取决于各级党委和各级领导干部的认识高度、重视程度、推进力度,也取决于推进的方式方法——抓住根本点、切中关键点、找准着力点。

1全面深入推进“六权治本”,就要善于梳理、总结、借鉴和用好试点单位的经验。

“六权治本”在试点单位开了个好头,在最初进行试点的吕梁市、孝义市和省交通运输厅探索了不少成功做法,积累了一些经验。吕梁市梳理出职权清单5000多项,风险点3万个左右,并根据风险点分别制定预警办法和防控措施。省交通运输厅建立了267个权力清单、267个责任清单以及11项负面清单,绘制了包括行政许可、行政处罚、行政强制等9个权力运行流程图。孝义市查找出3200多个权力运行风险点,同时将公共资源交易全部纳入公共资源交易中心,公开运行,全程留痕。试点单位普遍感受到,“六权治本”是规范权力运行、转变政府职能、提升工作效能的重要抓手。实施过程中,摸清了家底、画出了红线、降低了廉政风险,最大程度遏制了“不作为”“乱作为”,逐步实现“人管人、人管事”向“制度管人、制度管事”转变。

他山之石,可以攻玉。试点单位的先行先试,为各单位深入推进“六权治本”提供了经验和范本。这些经验来之不易,不仅值得充分肯定,还应在推进中用好他们的经验,少走弯路。当然,我们也必须清醒地看到,“六权治本”是个系统工程,涉及面广,十分复杂,经验只能借鉴,不能一成不变地套用。各级党委政府要准确把握“六权治本”的总体要求,踩着不变的节奏和步伐,把握好“六权治本”的方向性、政策性、针对性、操作性、可行性、科学性,不断再聚焦、再深化,根据各自实际,不断完善、充实“六权治本”的丰富内涵。

2全面深入推进“六权治本”,就要牢牢抓住依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力等关键环节和着力点。


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