农业保险经营模式与优化策略

关键词：广西;地方农业;保险经营模式;乡村振兴;乡村治理

1广西地方农业保险经营模式现状

虽然我国正在大力发展生产力，但农业作为我国农民的根本，其在乡村振兴战略实施过程中的价值显而易见。“乡村振兴”战略是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手，为农业产业发展提供了坚实的保障。作为“乡村振兴”战略顺利推进的前提支撑，乡村治理是对乡村居民提供有效的公共服务，对乡村的公共事务进行有效管理，协调好乡村不同利益群体的关系、化解矛盾的过程，是确保乡村社会充满活力和安定有序的重要方式。农业保险作为乡村治理重要内容，是农业可持续发展的“稳定器”，更是助推乡村振兴战略的有力抓手，在风险保障、灾后赔付、避免农民陷入贫困或返贫现象等方面发挥重要的作用，为“乡村振兴”战略下乡村治理提供重要的支持。然而，很多农民甚至的地方政府官员都没有重视农业保险经营工作，使农业生产存在一些问题。我们知道，理论研究是实践的重要基础，如果没有足够的理论研究作为支撑，那么我们在实践的过程中就会像无头苍蝇一样乱撞，不仅不能取得我们所想要的效果，而且还会造成时间和资源的浪费，得不偿失。然而从目前的情况来看，能够真正应用到广西地区农业保险经营模式构建工作中的理论研究非常少。这主要是因为：第一，国外研究无论是在研究范围、研究方法还是在研究逻辑框架方面，都远远领先于我国，这与国外经营农业保险的历史较长、持续性较强密切相关；第二，国外研究多从微观角度出发，集中研究某个具体保险计划、或对某一地区甚至某个农场的具体影响等问题；第三，国内农业保险研究过于宏观，使得理论分析缺乏厚实的微观基础，缺乏农业保险实践的支持，因而限制了对农业保险的应用性研究；第四，在诸多农业保险研究成果中，往往是发现了很多问题，但没有提出针对性地解决问题的办法；第五，国内对农业保险的定量研究较少，且都集中在农户需求方面的分析，亟须深化研究层次，拓展研究范围，丰富研究内容。总之，就目前而言，我国农业保险行业还有非常大的提升空间，对促进我国农业生产和乡村治理事业的健康发展有很大的局限性，需要我们进一步完善相关工作，更好地发挥出农业保险的作用。

2“乡村振兴”战略下广西地区乡村治理中应用农业保险观点的价值

我国少数民族地区多为贫困、偏远地区，也是灾害事故频发地区，因此民族地区农村经济发展是乡村振兴战略与精准扶贫的重点也是难点。农业保险作为当前我国建设特色社会主义事业系统的组成要素，能更好地保护农业生产者与经营者的根本利益，提升农村经济发展水平，保障乡村振兴战略与精准扶贫政策的顺利实施。其在理论层面以及基础层面的实现中有着较为突出的意义。8月13日，国务院发布的《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》中指出，要“发挥保险风险管理功能，完善社会治理体系”大力发展“三农”保险，创新支农惠农方式，这无疑为作为乡村治理重要内容的农业保险的发展提供了方向。