陕西省农村基层人才队伍现状及政策研究

陕西省农村基层人才队伍现状及政策研究

陕西省人事厅

陕西是我国西部一个欠发达省份，人口3720万，其中，农业人口2335万；面积20.58万平方公里，其中，可耕地面积415.4万公顷。辖1个副省级市，9个地级市，1个杨凌农业高新技术产业示范区，共有107个区县，1745个乡镇、街道办事处。全省有国家级贫困县50个，省级贫困县27个。

一、农村基层人才队伍现状

1、乡镇各类人才队伍总量。全省乡镇各类人员总量为1246531人。其中，乡镇党政机关工作人员55312人，乡镇事业单位人员368879人，乡镇企业单位人员339335人，农村实用人才483005人。

2、乡镇党政机关人员情况。全省乡镇机关编制总数为43624名，实有总人数55312人。其中，具有公务员身份的35122人，不具有公务员身份的19368人，聘任和临时类人员822人；30岁及以下11946人，31岁至40岁22121人，41岁至55岁18650人，55岁以上2595人；公务员第一学历，研究生5人，大学本科1979人，大专7398人，中专15657人，高中及以下10083人。取得后续学历的有20535人，其中，研究生400人，本科7679人，专科12456人。不具有公务员身份人员，本科以上1853人，专科6959人，中专及以下10556人。

3、乡镇事业单位人员情况。全省乡镇事业单位人员编制总数为340564人，实有人数368879人。其中，管理人员39195人，专业技术人员301930人，工勤人员27754人；30岁及以下114117人，31岁至40岁116399人，41岁至55岁108478人，55岁以上29885人；学历结构为，研究生2303人，大学本科24631人，大学专科107568人，中专及以下237092人；专业技术人员当中，高级职称6051人，中级职称80197人，初级职称185049人，无职称人员34547人。

4、乡镇企业人员情况。全省乡镇企业专业技术人员和经营管理

人员共有339335人。其中，经营管理人才132108人，专业技术人员207227。30岁及以下97677人，3l岁至40岁117527人，4l岁至55岁96835人，55岁以上27296人；研究生学历198人，大学本科13971人，大学专科34685人，中专及以下290481人；专业技术人员当中，高级职称1406人，中级职称10823人，初级职称29638人，无职称人员165360人。

5、农村实用人才队伍情况。我省现有农村实用人才共计483005人。其中，农民技术员119662人（含技师、高级技师），生产能手288441人（种植能手172264人，养殖能手78907人，加工能手32264人、捕捞能手5006人），经营能人57850人（企业经营人才25535人，农村经纪人20333人，农民经济合作组织带头人11982人），能工巧匠115207人

乡土人才”。在他们的带动下，户县乡土人才中先后有2人获国务院专家津贴，3人被评为国家级新世纪学术带头人，10人评为省管、市管专家。全县共获国家专利159项，户县因此被评为全国科技工作先进县，起到了带动一片，造福一方的作用。