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借鉴外地经验 发展园区经济

借鉴外地经验发展园区经济

为加快各地开发区经济发展步伐,在今年全省承接产业转移扩大开放会议上,来自全省107家县市区开发区的各级领导交流了经验,研究了对策,对开发区发展具有重要指导意义。房县工业园区是典型的内陆山区开发区之一,起步晚,规模小,基础弱,招商引资较为困难,学习借鉴外地开发区建设的成功经验,对我县创新体制机制、承接产业转移、扩大招商引资、构建特色园区具有很强的针对性和可操作性。

一、可资借鉴的发展模式

市场化运作,多元化融资,推进园区平台建设。工业园区作为招商引资的载体,必须要有较为完善的基础设施平台作基础。而加快园区的基础设施建设,需要大量的资金投入。对财力本就不足的县市来说,如何才能栽好梧桐树。

天门经济开发区成立于1995年,十年来园区水、电、路等基础设施仍是一片空白。该市千辛万苦引来了几拨客商,均走掉了。园区仅落户3家企业,财税收入不到400万元。天门市在当时没有足够的财力支持的情况下,探索了负债经营的建园模式。一是以土地做抵押争取金融部门贷款支持;二是以城市经营筹集资金,成立城投公司,运用市场化

手段经营城市资产,促进城市资产增值,筹措资金;三是在公用项目建设中采用bot方式,由个人或企业带资、垫资进行建设。四是开发区所有道路、排水及附属工程由财政预算、国资审核、开发区发包、施工方垫资建设。由于措施得力、方法得当,一年时间平整了12平方公里的土地,且“四横七纵”的路网和供水、电等基础设施建设配套完成。至今已成功引进了国内外74家知名企业落户,园区实现税收6000万元以上。

十堰东城经济开发区则充分利用社会资金建设开发区。一是以商招商。把土地交给业主,由业主投资完成场地平整和配套设施建设,再由业主对外招商。二是按照谁投资、谁受益的原则,发动社会集资加强基础设施建设三是通过冠名集资。如开发区皇马大桥就由皇马实业公司出资100万元冠名。四是积极鼓励和引导民间投资用于开发区建设。不限身份、不限资金来源、不限企业性质,只要有经济实力,符合开发区总体规划,都可以投资兴业。

差异化理念,走出去战略,全力实施满园工程。承接沿海产业向内地转移,是推动开发区加快发展的重要途径。在当前各地招商竞争日趋激烈的情况下,坚持有所为有所不为,注重发挥自身特色与优势,扬长避短,以优补缺,打造差异化竞争优势,推进满园工程建设,同样可以后来居上,引来金凤凰。

荆州经济开发区通过实施走出去、引进来战略,创新招商方式,一年引进项目168个,协议投资100亿元。一是走出去。组织公务人员和企业走出去,利用大企业品牌、技术、资金、管理和营销等优势,开拓市场,迅速做大做强。二是引进来。强化小分队招商和营销式驻点招商,定期或常驻到长三角、珠三角等沿海发达地区,广泛联系当地企业家,开展招商活动。聘请重点地域的行业协会、商会和中介机构人员开展委托招商。

恩施工业园区采取主要领导带头招商、干部挂职招商、产业招商、专题招商、以商招商、敲门招商等多种办法,招商工作取得了较好的成效。


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