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新时代高校经济责任审计探索

[摘要]本文在明确新时代对高校经济责任审计提出新要求的基础上,指出高校经济责任审计现存问题,并针对问题提出相应改进建议,以提升经济责任审计的能力、质量和效率。

[关键词]高校经济责任;内部审计;全覆盖文

一、新时代对高校经济责任审计提出新要求

(一)坚持党对审计工作的领导。习近平总书记在中央审计委员会会议上强调,要加强对内部审计工作的指导和监督,增强审计监督合力,注重把纪检监察、组织人事、巡视巡察等与审计监督贯通起来,注重在干部选拔、考核中运用审计结果,要促进强化内部风险防控。要深入学习贯彻习近平总书记的重要指示和中央审计委员会的精神,加强党对内部审计工作的领导,依法全面履行审计监督职责,完善审计工作机制,提高审计工作能力和水平,推动新时代高校内部审计工作实现新作为。

(二)实现经济责任审计全覆盖。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实现审计全覆盖的实施意见》和《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》)都提出经济责任审计全覆盖的要求。《规定》还特别强调,经济责任审计可以在领导干部任职期间进行,也可以在领导干部离任后实施。审计部门应当按照要求制订年度审计工作计划和干部任期审计工作规划,确保领导干部一个任期内至少审计一次。

(三)坚持党政同责、同责同审。随着全面从严治党的深入开展,高校越来越重视党委的领导作用,许多学院的“三重一大”事项都在党政联席会上进行决策,党委不仅是监督者,更是参与者。因此,对党政一把手同时开展经济责任审计,既节省人力物力,又有利于实现审计全覆盖。

(四)逐步实现审计手段信息化在信息技术快速发展的时代,审计信息化已成大势所趋。高校要担负起历史使命,全力推进审计信息化建设,加快研制符合高校实际情况的信息化应用平台,提高审计工作的质量和效率,推动审计工作科学化、智能化,为实现审计全覆盖提供技术支持。

二、高校经济责任审计现存的问题

(一)对领导干部履职尽责情况关注不够。《规定》对党政部门、事业单位等主要领导干部的经济责任作出明确规定。高等院校中层领导干部应履行的经济责任主要有:贯彻执行上级和学校党委决策部署;带领推动本部门本单位科学发展;对重大经济事项进行决策、执行;廉洁从政等。部分审计人员过于关注财政财务收支问题,对领导干部履职尽责情况的关注还不够,对领导干部综合评价画像不够准确,不能体现经济责任审计工作的特点。


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