加强农村集体资产管理思考

摘要。加强农村集体资产管理，防止资产闲置与流失，保证资产规范安全有效地使用，有利于促进农村集体经济发展。但是目前农村集体资产管理还存在许多问题，为此论文对加强农村集体资产管理的问题进行了研究。论文首先概述了农村集体经济组织及集体资产管理；其次分析了农村集体资产管理存在的问题；最后提出加强农村集体资产管理的建议。论文对于规范农村集体资产管理，促进乡村振兴战略顺利实施，推动农村集体经济高质量发展具有一定的参考价值。

关键词：农村集体经济组织；集体资产；资产管理

目前，加强农村集体资产管理，对于农村集体经济组织的发展来说是至关重要的，是农村集体经济组织发展中不可忽视的一个方面。对农村集体经济组织来说，要想防止集体资产流失，保护集体资产所有者和经营者的合法权益，促进农村集体经济高质量发展，就必须深入分析农村集体资产管理中存在的问题，并采取可行的对策加以解决，不断加强农村集体资产管理。

一、农村集体经济组织及集体资产管理概述

集体经济组织是生产资料属股东集体所有的经济组织，在村（居）党组织的领导和村（居）委会的管理下，依法享有独立进行经济活动的自主权，其合法权益受法律保护。农村集体经济组织是指原生产大队、生产队建制经过改革、改造、改组形成的合作经济组织，主要包括股份合作经济联合社和股份合作经济社。农村集体资产是指农村集体经济组织成员集体所有的资产，包括：货币资金（农村集体经济组织所拥有的库存现金、银行存款、有价证券等）、应收账款（农村集体经济组织应收的厂租、铺租、地租、其他物业出租等）、对外投资（通过公共积累投资投劳兴办的集体企业资产、农村集体经济组织参股联营合资合作的企业等）、固定资产和在建工程（农村集体经济组织兴建的建筑物、购置的交通运输工具、生产经营用机电设备、办公设备、公益设备等）等。集体资产管理就是对资产负债表左侧所列全部资产进行管理，主要包括对集体资产的购置（形成）、持有、经营、报废和处置等的管理。加强农村集体资产管理首先有利于规范农村集体资产管理，防止资产闲置与流失，提高资产使用效率。通过不断完善及执行农村集体资产管理实施细则，可以进一步强化农村集体资产有效地监管。其次，有利于保护农村集体资产产权所有者和经营者的合法权益，确保农村集体资产保值增值。完善资产交易制度和交易监管机制，防范随意转租分租、未按制度签订出租出让合同等不良现象，保护好集体资产及确保其保值增值。第三，有利于促进乡村振兴战略，推动农村集体经济高质量发展。加强对股东分红和土地款的分配管理，正确处理好壮大集体经济与增强全体成员（股东）获得感的关系，防止借债分配、超前分配，推动农村集体经济持续健康发展，实现村强民富。

二、农村集体资产管理存在的问题

目前，农村集体资产管理依然存在着很多问题，通过对这些问题的探讨和分析，可以更好地帮助农村集体经济组织找出问题，解决问题，实现集体资产管理水平的提升。