农民职业教育困境与破解之策

［摘要］中国西部地区农民职业教育对西部农民的发展至关重要。中国西部农民职业教育存在“农”性不足、教育形式单一性与农民需求多样性矛盾突出、师资数量不足与质量参差等问题。坚持“农”性、深入农村、服务农民，利用现代信息技术实施多样化教学，培育扎根农村的高素质师资队伍是中国西部农民职业教育困境的破解之策。

［关键词］西部地区;农民职业教育;困境;对策

目前，西部职业教育与中东部职业教育差距明显，西部职业教育短板较多，其中最突出的表现为：培养方案、专业设置、课程体系等主要针对在校青少年学生，直接面向农村、农业、农民的各类教育教学几乎没有;农民职业教育师资力量缺乏，师资队伍整体素质不高等;农民职业教育帮助农民脱贫增收的作用没有得到充分发挥，西部地区农民综合素质提升找不到现实有效的本土路径。西部地区农民职业教育的欠发达，致使西部农业现代化得不到本土的智力与科技支撑，西部农村的繁荣与发展缺乏本土人才的助力。

一、文献综述

在中国知网跨库选项中选择学术期刊，在高级检索项中选择“篇名”，在检索词中分别输入“农民”并含“职业教育”，“新型农民”并含“职业教育”，“职业农民”并含“职业教育”，“西部地区”并含“农民职业教育”，并在来源类别处选择sci来源期刊、核心期刊和cssci，一共检索到190篇文献。其研究内容主要集中在：国外农业职业教育对我国的启示，我国农民职业教育的培养体系构建，职业教育在精准扶贫中的作用。柳一桥在《德国农业职业教育对我国新型职业农民培育的启示》中运用归纳法，对德国农业职业教育的体系结构、特征和保障机制进行了分析，对中德两国农业职业教育制度进行了对比［1］。王立宾等研究人员在《美国农民职业教育体系特点及启示》中对健全的农业法律、完善的教育机构及技术推广机构、保障资金渠道、确立准入制度等组成的一个完整体系进行了研究［2］。杨公安在《新时代新型职业农民培养体系建构》中从农产品、农业人才供需均存在矛盾的两个方面，探讨了新型职业农民的内涵及培养对象、培养主体、培养层次多元立交的培养体系［3］。张成涛、张秋凤在《乡村振兴背景下农业职业教育的机遇、挑战与应对》中的研究指出，为弥补短板，抓住国家战略实施给农业职业教育带来的机遇，应加强理论研究、更新发展理念、完善农业职业教育体系、改革教学模式、完善政策支持体系等措施来保障我国农业职业教育的发展［4］。张世珍在《关于进一步发挥职业教育在西部地区精准扶贫中作用的思考》中提到西部地区农民脱贫需扶贫先扶“智”，通过职业教育将西部巨大的人口负担转化为人力资源，加大对职业教育的宣传和经费投入，优化专业设置，多渠道开展农民职业教育，是解决西部地区贫困的关键［5］。综上所述，国外农民职业教育发展较早，在政策法律、教育投入、体系建设、监督评价等方面发展较为完善，我国农民职业教育应根据自身实际情况借鉴国外的发展经验。国内对农民职业教育的研究时间跨度长，但探讨的内容不够深入，关注度有待提高。现有农民职业教育研究对农民职业教育发展有一定的推动作用，但研究重点在农民职业教育本身，而缺乏对农民的关注，致使农民职业教育的发展存在一定的问题。

二、西部农民职业技术教育存在问题透视