干部培训学习心得体会2020

的启示

它山之石可以攻玉。学习的目的就是借鉴先进地区的经验，结合实际，促进本地新农村建设、城镇建设的快速发展。具体到冶山镇来讲，在经济基础、发展环境、区域优势、交通条件上与苏州农村有很大的差异，不可照搬照套，但至少给我们提供以下四点启示：

一是城乡一体化作为转变发展方式的必由之路，重在体制机制创新。苏州市把体制机制创新作为综合配套改革的动力源泉，把构建政策制度框架作为综合配套改革的关键环节，先后出台了90多个文件，形成了3大制度框架。比如苏州着力建立城乡基本公共服务均等化运行机制、城乡同一的社会管理体制等，这些体制机制的重点是破二元建一体。

二是城乡一体化改革坚持以点带面、典型引路，可避免少走弯路。城乡一体化这样的重大改革发展任务，既要宏观战略设计，又需要点上经验积累，苏州在实践中选择了23个经济实力较强、产业特色鲜明、领导班子坚强有力的镇（区），作为城乡一体化发展综合配套改革先导区，鼓励先行先试，条件成熟后再面上推开，以此取得了实际的工作成效。

三是城乡一体化改革必须把尊重农民的主体地位与发挥党委政府的作用有机结合起来。苏州目前75%的农村企业进入工业园区，61%的承包耕地实现规模经营，35%的农户迁入ji中居住点。苏州城乡一体化始终把农民利益放在核心位置，体现等价交换、动态递补和发展成果共享的原则，所以能够平稳有序推进。同时，党委政府在部署规划、政策创新、维护农民利益等方面发挥着主导作用，保证城乡一体化让农民得实惠、城乡齐进步。

四是用发展的办法解决一体化中的重大敏感难题。冶山镇目前上下保持着推动城乡一体化的良好氛围，把城乡一体化建设作为重要内容来抓，逐步实现医疗、医保、社保、就业等一体化。但是，城乡一体化中的一些深层次问题也需要直面，比如土地和农民房屋的产权在一体化中如何更科学地界定、如何加大农村的市场主体、如何从根本上解决农村的土地置换等，这些仍需进一步探索。

二、社会建设与社会管理创新的思考