干部作风考评体系构建思考

［摘要］优良的干部作风是实现黑龙江振兴发展的重要保证。构建干部作风考评体系，对干部作风实施科学化考评是贯彻习近平总书记关于黑龙江发展指示精神的必然要求，是落实黑龙江省委十二届四次全会重要部署的客观要求，是实现黑龙江全面振兴全方位振兴的内在要求。干部作风考评体系的实际构建，应凸显科学性原则、系统性原则、导向性原则以及操作性原则。干部作风考评体系的实际运行，应注重突出考评内容结构化、考评指标层级化、考评主体多元化、考评赋分权重化、考评推进程序化、考评结果实用化。

［关键词］干部作风;考评体系;构建;黑龙江

振兴优良的干部作风是实现黑龙江振兴发展的重要保证。然而，好的干部作风不是自然而言形成的，已经形成的好作风也不是一劳永逸的。好的干部作风既要靠加强思想建设自觉养成，也要靠严格的制度建设促成。而加强对干部作风的考核评价则是保证干部发扬好作风、改变差作风持续化长久化的有效办法。

一、黑龙江省干部作风考评体系构建的必要性

加强对领导干部的作风考评是推进黑龙江振兴发展题中应有之义，构建科学有效的干部作风考评体系不可或缺。就黑龙江省而言，构建干部作风考评体系，其必要性主要是以下三点：

（一）贯彻习近平总书记关于黑龙江发展指示精神的必然要求。习近平总书记两次来到黑龙江考察，对黑龙江的发展寄予厚望，为黑龙江全面、全方位振兴把脉定向、开出良方，指明了前进方向;同时，也对黑龙江干部提出殷切期望，明确指示坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证，并指出：“越是困难大、矛盾多，越需要埋头苦干的真把式，雷厉风行的快把式，追求卓越的好把式，而不是坐而论道的假把式，拖拖拉拉的软把式，弄虚作假的歪把式。”［1］贯彻落实习近平总书记考察黑龙江及东北的指示精神，需要领导干部有好的作风。加强和改进干部作风建设既是重要保证也是一项重要任务。构建黑龙江省干部作风考评体系，就是要通过对领导干部作风状况的科学考评，推进领导干部真抓实干，出真招、办实事、求实效，切实做到为民服务、求真务实、勤勉敬业、敢于担当、奋发有为，切实防止和克服形式主义、官僚主义，形成干事创业的好作风，让习近平总书记关于黑龙江振兴发展的指示精神落地生根，把习近平总书记的亲切关怀和巨大鼓舞转化为广大龙江干部干事创业的强大动力，抢抓机遇、乘势而上，以新气象新担当新作为推进黑龙江全面振兴、全方位振兴。

（二）落实黑龙江省委十二届四次全会重要部署的客观要求。黑龙江省委十二届四次全会强调，加强党对振兴发展的全面领导，强化振兴主体责任，强化干部队伍建设，强化干部作风建设，强化政治生态建设，强化推进落实机制，为推进黑龙江全面振兴全方位振兴提供坚强政治保证。这一系列安排需要通过强化干部作风考评来推进，而构建一套干部作风考评体系，对干部作风状况进行科学化考评，“有助于把各项工作部署落到实处、见到实效;有助于确保干部坚持以人民为中心，贯彻党的群众路线，密切联系群众，为群众排忧解难，全心全意为人民服务;有助于不断优化营商环境，着力保障和改善民生，优化投资、金融、人才环境，更加关注补齐民生领域短板，进而增强人民获得感、幸福感、安全感;有助于全面落实中央八项规定及省委九项规定的精神，驰而不息加强作风建设，深入持久地反对‘四风’特别是各种形式主义和官僚主义，把解决作风问题作为根本和长远之策”［2］。