农民工医疗保险问题分析

【摘要】农民工一直是经济建设中不可缺少的主力军，因此其医疗保险问题不能忽视。现如今农民工医疗保险得不到保障问题仍然存在，但是也越发得到社会的重视。本文通过查阅文献，为农民工医疗保险政策优化提出些许建议。

【关键词】农民工；医疗保险；问题

一、农民工医疗保险发展及其现状

我国农民工医疗保险政策发展处于三个阶段：薄弱阶段，试点阶段，完善阶段。在第一阶段，农民工大量进城务工，合作医疗制度不完整而商业保险费用较贵，因此几乎无法享受医保。在第二阶段，1990年政府重视外来务工人员的医疗保险，采取以统账结合、大病统筹形式，在深圳、珠海等试点城市采取简单地纳入城镇医保范围的做法。在第三阶段，全国政府开始研究并颁布针对农民工的医保政策，并很大程度缓解了农民工看病的急迫性。主要措施有：综合保险、大病统筹、纳入城乡统筹、灵活医保等。现如今，我国农民工医疗保险参保率仅为18%，在2013年到2014年的增长幅度仅为0.5%。从区域来看，东部地区的参保率明显高于中西部的参保率，即发达城市参保率可以达到20%左右。随着我国城镇化的推进，农民工在流动人口中就达到了80%，社会保障问题也就越复杂，导致医疗保险问题形式严峻。现如今农民工大多数不会务农，这是农民工在城市工作成为不可逆向发展的原因，大多数就业集中在制造业，建筑业，批发零售业，最为重要的是，大家的消费水平也逐渐提高。

二、农民工医疗保险中的问题