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全区农村“三变”改革工作进展情况通报范文

全区农村三变改革工作进展情况通报全区农村三变改革启动以来,各镇、各相关部门精心组织、积极行动,各项工作有力有序推进,取得了明显成效。现就全区农村三变改革进展情况通报如下:

一、工作推进情况

全区农村三变改革工作启动以来,各镇、各相关部门围绕选准一个主导产业、培育一个经营主体、建立一个融资平台、形成一套工作机制的思路,充分发挥政府主导、企业主体、农民主角的作用,选准产业抓基础,培育主体抓带动,紧盯关键抓创新,靠实责任抓落实,呈现出资源要素激活、产业发展提速、农民收入和村集体经济增长的良好态势,各项工作取得了阶段性成效,积累了一些可复制、可推广的模式经验,为全区农村三变改革奠定了基础。

一是加强组织领导。制定了《全区农村三变改革试点工作实施方案》,成立了区镇两级三变改革领导小组及其办公室,制定了领导小组工作规则,明确了成员单位和办公室的工作职责,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、村组干部全参与、经营主体放手干的工作格局和区指导、镇主导、村主体的责任体系,先后在区政府常务会和区委常委会上进行安排部署,于5月上旬召开了第一次现场推进会议,分析了存在的问题,对全区农村三变改革暨壮大村级集体经济积累工作进行全面动员部署,有力推动了全区农村三变改革的深入开展。

二是强化教育培训。围绕三变改革变什么、怎么变、谁来变,把外出学习考察与培训研讨结合起来,先后组织相关部门、各镇主要领导、龙头企业负责人等赴贵州、陕西、四川及麦积区参观学习三变改革经验做法;同时,举办了全区农村三变改革业务培训会,各镇也相应开展了形式多样的三变改革培训,有力地提升了各级干部推动改革的能力和水平,确保了清产核资、折价评估、产权确认、投资融资等重点工作的规范运行,为全区农村三变改革工作有序推进奠定了基础。共举办各类相关培训50多期,培训人员达3000余人次。

三是探索创新模式。坚持遵循市场规律、尊重群众意愿,坚持因地制宜、大胆创新、点面结合、逐步推进,稳步发展、全面推开,积极探索农村三变改革模式,初步探索出了三变+养殖业、三变+种植业、三变+田园综合体、三变+农家乐、三变+家庭农场、三变+文旅等六种模式,解决了三变改革中谁来带动钱从哪来农民咋变的问题,这些模式特色鲜明,在资源入股、项目资金投入股权分配、利益联结、风险防控等方面探索出了可复制可推广的做法经验,为全区全面推开农村三变改革提供了经验。

四是强化督促指导。各成员单位结合各自职能,全面加强对各镇工作指导。区财政局严格按照《天水市财政支农资金在三变改革中入股和资产量化折股办法》,指导各镇将财政资金变为股金;区农业局结合全区实际,制定出台了《秦州区农村集体资产清产核资办法》、《秦州区农村三变改革股份合同管理办法》、《秦州区多种形式农民股份合作股权设置与量化实施办法》、《秦州区农村资源资产评估处置管理办法》及《秦州区关于农村集体经济组织成员身份界定的指导意见》等政策办法。区农村三变改革领导小组办公室对16镇逐个进行督查指导,对存在的问题进行了纠正,及时指导解决困难问题,推动改革有力有序开展。


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