法制助力脱贫致富问题研究

［摘要］文章介绍了西部贫困地区s村脱贫工作的开展情况，对依托法制建设促进脱贫工作的经验进行了分析。一是抓好党建工作，加强政策宣传;二是严格对照标准实施精准脱贫;三是坚持走访入户，开展法律援助;四是积极探索发展支柱产业;五是完善借贷制度，发挥资金效益。提出了加强农村法制建设促进脱贫的对策，即加强法制宣传，加强法制教育，完善农村法律体系建设，规范农村执法行为。

［关键词］法制建设;脱贫致富;贫困村

党的十八大以来，政府不断提出要坚持社会主义民主法制建设，注重运用法制方式，实行多元主体共同治理。在即将实现全国贫困县全部摘帽的大背景下，探索民主自治法制脱贫建设道路，创新乡村社会治理，促进改善农村民生。

1s村基本情况

s村位于波航乡东南5千米处，距县城约7千米，全村平均海拔2680米，全村目前共有199户，718人，耕地面积1410亩，人均耕地面积2亩。该村处于浅脑山地区，农地水利设施基本达标。现有1个党支部，党员40人（其中女性党员12名，占30%;少数民族党员2名，占5%）。全村两委班子有固定办公场所，村级卫生所一处，配有基本医疗设施，并设村医1名。自精准扶贫工作开展以来，2015年s村精准识别贫困户35户（约占全村总户数的18%），贫困人口156人（约占全村总人口的23%），根据最新动态数据调整，确定贫困户33户（约占全村总户数17%），贫困人口143人（约占全村总人口21%）。其中因病致贫占贫困户总人数的68.50%，因残致贫占12.60%，因学致贫占18.90%。2018年10月，s村退出贫困村，全村33户贫困户已实现脱贫目标。

2依托法制建设促进脱贫工作的经验分析

2.1抓好党建工作，加强政策宣传。一是正规了基层党组织三会一课制度，根据县委组织部统一安排，确定每年1月、3月、10月、12月定期召开村党员大会、每个月10日定期召开村党支部会议，形成制度进行落实，针对村内重要事项不定期召开支部会议和党员大会进行研究。针对白天外出打工人员较多等实际存在的困难，该村将支部活动及会议调整至晚上进行，尽可能让每个党员都能够积极参与到各项组织活动当中，从而有效落实了基层党组织三会一课制度。二是以抓党建促脱贫为重点，动员全村党员积极投入到精准扶贫工作，起好模范带头作用并搞好政策宣传。通过党员大会对全村党员进行了全面的扶贫政策解读，加强全体党员对扶贫政策的掌握，从而动员党员在群众中做好政策宣传，让党的政策能够家喻户晓。另外，该村还建立了上泉尔村党员微信群，通过微信群及时宣传最新的政策，让党员可以第一时间了解掌握党的有关政策。