水利局2020年工作计划

立足于学习贯彻十九届四中全会和习近平总书记关于推进我国应急管理体系和能力现代化的重要讲话精神；立足于当前基层执法队伍不强、社会安全意识不高、企业主体责任落实不到位、各类风险隐患交织叠加等方面的现状；立足于明年胶东国际机场转场运营和上合示范区建设加速推进带来的安全风险新挑战。我们认为，全市应急管理工作还在起步期、爬坡期、过坎期，与党中央和习总书记的要求还有很大差距。面对明年应急管理责任重、任务多、压力大的复杂局面，亟需从源头上夯实应急管理根基，实现安全事故防得住、事故灾难救得下。为此，我们把抓基层、打基础作为2020年主攻方向，围绕“防、管、救”锤炼能打胜仗的应急铁军，以抓铁有痕、踏石留印的干劲，以长抓不懈、久久为功的韧劲，时刻保持知难奋进、向难求成的斗争精神，坚决打赢防御战、阵地战、主动战三场硬仗，为全市高质量发展提供坚强的安全保障。

一、立足于防得住，筑牢三道防线，坚决打赢防御战

围绕夯实安全防御基础，我们将防线下沉，关口前移，层层加固，织密筑牢安全防御网。

一是重心下沉，筑牢责任落地防线。深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，制定《胶州市级党政领导干部安全生产责任清单》，以清单形式明确市级党政领导班子成员承担的具体职责，对每位市级党政领导班子成员每年组织分管部门（单位）专题研究应急安全工作、带队开展督导检查的具体次数等作出规定。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，修订完善《关于明确党委政府及其部门安全生产监督管理职责的规定》，对部门和镇办安全生产监管责任范围进行明确，做到监管责任无盲区。优化调整组建12个安全生产专业委员会，发挥好各专业委员会办公室的统筹协调职能，让专业的人干专业的事，实现重点领域监管科学、高效。调整市应急委、市减灾委和市防汛抗旱、森林防火等指挥协调机构，逐步明确各成员单位职责，建立自然灾害防治工作联席会议制度，形成防灾减灾工作合力。

二是关口前移，筑牢安全意识防线。坚持“全民应急”理念，大力倡导应急管理全民参与和“第一响应人”理念，不断提升全社会应急能力和应急意识。开展安全生产宣传咨询日、防灾减灾宣传日、消防安全宣传日、应急安全体验进校园等活动，利用手册、媒体、互联网等阵地，广泛宣传用电用气、用火消防、烟花燃放等安全知识和高层建筑、学校、公共场所等灾害风险和逃生自救常识。计划投入10万元，每月在《金胶州》和《半岛都市报》专刊刊发安全防范和应急处置常识，让安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。结合季节特点，突出未成年人防溺水、预防一氧化碳中毒等容易发生事故的领域，发动镇办走村入户，开展点对点宣传，同时制作安全公益广告在胶州电视台滚动播放。继续发挥融媒体在安全生产宣传工作中的作用，贯通微信、微网站、抖音、头条、西瓜视频、腾讯视频等媒体平台，确保在各大平台同步发布安全宣传短视频和图文信息，进一步扩大宣传效果。