生态文明建设评价指标体系构建研究

摘要。扬子江城市群，包含了江苏省南京市、苏州市、无锡市、南通市、常州市、镇江市、扬州市、泰州市沿江八大城市，它是目前国内经济发展基础最好、综合竞争能力最强的地区之一，更是江苏省发展的精华所在。而本文以八大城市之一——扬州市为背景，具体研究了在城市群生态文明建设评价指标体系下的相关重要理论，主要围绕扬州市生态文明建设评价指标体系建设目标、内容、评价体系、结果、结论等展开探讨，并给出建议意见，希望以点带面，为扬州市生态文明建设献计献策，也为扬子江城市群未来美好建设作出贡献。

关键词：生态文明建设评价指标体系；城市群；扬州；合理化建议

1引言

近年来，生态文明建设已经成为我国社会主义现代化建设的重要组成部分。随之而来的《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》等一系列文件相继出台并实施。这一方面彰显了生态文明建设的重要性，一方面也对生态文明建设评价指标体系提出了相关要求，那么生态文明建设评价指标体系的建立、研究及实践应用成为全国地方政府在生态文明建设上的首要目标。

2绪论

2.1研究目的与意义。尽管关于生态文明建设的政策已广泛推进，生态文明建设成效如何。党中央、国务院确定的重大目标任务有否实现。百姓在生态环境改善中的获得感怎样。如何衡量和评估生态文明的程度。这些问题都需要一把尺子加以客观衡量，而这把尺子就是生态文明建设评价体系。为规范生态文明建设目标评价考核工作，由中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《生态文明建设目标评价考核办法》，并将此办法列入改革工作要点及党内法规制定计划。建立和完善科学的生态文明评价指标体系，可以理清城市群的生态文明建设现状与问题，也可以认清城市群下一步生态文明建设方向。当前城市群生态文明建设的主要矛盾是经济发展与生态保护之间的矛盾，城市群的自然、经济、社会发展不协调，一些城市由于缺乏合理科学的生态文明建设体系，其生态文明建设存在盲目性或建设意识不够强。扬州是国家南水北调东线工程的水源地，同时，扬州又是长江沿岸城市，因此扬州生态环境的好坏对服务京津冀发展、服务北方地区经济的发展、扬子江城市群的经济发展都有着非常重要的作用与意义。本文拟探索一套切实可行、符合扬州市实际的生态文明评价指标体系，为扬州市生态文明建设提供一套可以量化的水平评价依据，更好地为政府决策提供智力支撑。

2.2研究内容与方法。本文首先进行基础理论研究，首先为扬州市生态文明建设评价指标体系提供科学理论指导，建设评价体系框架，并为其评价体系框架制定提供理论支撑。其次是对其它城市群先进经验的深度借鉴。最后结合扬州的生态文明建设发展现状，探索扬州生态文明评价体系框架。本文采用文献资料查阅法、理论分析、数据分析与实践总结相结合研究方法以及定量、定性分析研究法[2]。

3城市（群）生态文明建设