农机安全生产法规培训讲稿

农机安全生产法规培训讲稿

同志们：

近年来，党中央、国务院高度重视农业机械化的发展，2004年《农业机械化促进法》颁布实施，该法有效地促进了农业机械的推广应用。2004年，中央财政安排7000万元农机具购置补贴，到2009年购置补贴已经达到130亿元。近年来，我市农机化持续快速发展。农机购置补贴资金逐年大幅度增加，2008年达0.8亿元，2009年达2.3亿元，2010年达3.8亿元。目前，全市拥有各类农业机械近400万台（套）。其中，实行牌证管理的拖拉机、联合收割机两万九千多台，拥有农机驾驶员三万七千多人；实行备案登记管理的农业机械达到三十四万多台；拥有农业机械操作人员二十二万多人。

随着农机具购置补贴成倍增加，补贴机具种类和实施范围逐步扩大，农业机械拥有量快速增加。由于农业机械量大面广，分布于广大农村，使用于田间、场院等各种作业场所，农业机械作业领域不断拓宽，操作人员大量增加，而广大农机驾驶操作人员文化素质普遍较低，安全生产意识淡薄，农业机械安全事故大量发生。据统计，仅2008年，全国就发生农业机械事故8319起，死亡2732人，受伤8296人。重庆市共发生拖拉机道路交通安全事故68起，死亡11人，伤123人。其他农机安全事故6起，死亡人数2人，受伤人数7人；2009年，全市共发生拖拉机道路交通安全事故80起，死

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亡13人，伤119人。其他农机安全事故1起，死亡人数1人，给人民生命财产造成了巨大损失。

造成农业机械事故大量发生的原因主要有以下几个方面。一是农业机械产品生产、销售、维修管理制度不健全，生产者、销售者的质量保证责任不明确，使用伪劣配件拼装农业机械、使用残次配件进行维修的现象时有发生，安全隐患严重；二是农业机械操作安全制度没有很好地落实，操作人员安全意识淡薄，操作农业机械的技能水平有待提高。尤其是拖拉机、联合收割机等危及人身财产安全的农业机械安全检验率偏低，操作人员专业化程度不高，无证驾驶、非法载人等现象较为普遍；三是除《道路交通安全法》明确上道路行驶的拖拉机发生交通事故由公安交通管理部门处理外，拖拉机在道路外发生的事故和其他农业机械事故的处理程序没有明确的法律规定，农业机械安全事故处理程序和安全监管措施有待进一步完善、加强。

农机安全事关人民群众的生命和财产安全，事关人民群众的切身和根本利益，针对日益严峻的农机安全生产形势，党中央国务院和市委市政府高度重视，2007年以来连续三年中央1号文件都提出了加强农机安全监理工作、提高农机安全监管能力的要求；2009年11月，温家宝总理签署国务院令，《农业机械安全监督管理条例》正式颁布实施。条例明确要求各级人民政府应加强对农业机械的安全监督管理。农业生产经营组织、农业机械所有人应当对农业机械操作人员及相关人员进行农业机械安全使用教育，提高其安全意识；

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2011年，国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》要求，强化农机安全使用监督管理，预防和减少农机事故发生；近年来，市政府对农机安全生产工作也高度重视，多次召开专题会议对农机安全生产工作进行研究部署。近期，市政府还将在全市范围内组织开展拖拉机道路交通安全专项整治活动。借今天这个机会，重点就《农业机械安全监督管理条例》中和我们在座各位农机驾驶操作员密切相关的一些条款作一交流和学习。

第一节农机驾驶操作人员的职业道德

一、在思想上要牢固树立“安全第一，预防为主”的生产方针，作业行驶中让安全的警钟在心中常鸣。

1.农机驾驶操作人员首先要熟悉所使用农业机械的原理、构造、性能、特点，熟练掌握保养及安全操作的技能。