关于深入推进城区经济高质量转型发展的思路对策

摘要：党的十九大报告指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。去年以来，阳泉市城区围绕省委“三大目标”，按照“聚力六大突破，实现转型崛起”总体要求和坚持“31346”工作部署，以供给侧结构性改革为主线，奋发有为，锐意进取，全区经济高质量发展迈出坚实步伐。然而，当前在以“改革创新、奋发有为”大讨论牵引全年经济工作的大背景下，如何深入推进全区经济实现高质量转型发展成为能否实现“三有”目标的重要环节。在调研中，我们发现分析了制约我区经济高质量转型发展的因素，并提出了相关的思路、对策和建议。

关键词：高质量、转型、现状、现代产业体系

一、城区经济发展现状及特点

城区位于阳泉市境中部偏南，西与矿区相邻，北与开发区接壤，东、南与平定相接，是全市的政治、经济、文化、商贸、物流、信息、金融中心，改革开放和对外交流的窗口。辖区面积55.88平方公里，户籍人口22.9万，辖1个镇、6个街道办事处，14个村、50个社区居委会。现有耕地7500亩，林地2.1万亩，其中退耕还林4500亩。辖区驻区单位密集，人口密度大。到2018年底全区地区生产总值增长8%；

服务业增加值增长7.7%；

规模以上工业增加值增长10.2%；

全社会固定资产投资增长1.7%；

社会消费品零售总额增长7.2%；

城镇居民人均可支配收入增长6.5%；

一般公共预算收入增长9.5%。就业、物价形势总体平稳，经济结构持续优化，各项经济指标明显好于预期，较好完成了市下达的各项考核指标任务，多项指标实现较大幅度提升、处于全市领先水平。

（一）转型项目建设成效显著。“1+n+6+4”转型项目推进机制不断完善，出台了《城区强化经济运行研判调度和推进转型项目建设四项制度》《城区关于进一步激发民间有效投资活力促进经济转型发展的若干措施》。深入贯彻新发展理念，持续推进项目建设。全年共实施投资项目30个，总投资72.42亿元，完成投资15.8亿元，增长1.7%。转型项目10个（新兴产业项目2个，科技创新项目3个，传统产业升级改造项目5个），总投资34.5亿元，完成投资10.1亿元，占全社会固定资产投资的63.8%。深入推进老工业区搬迁改造工作，山西北方晋东集团危险品生产区搬迁项目完成选址、资金筹措工作，六中学校操场及室外改建工程开工建设。2018年共争取上级专项资金1.2亿元。

（二）产业转型取得积极进展。供给侧结构性改革取得明显实效，煤矸石综合利用率达95.7%。全年商品房待售面积下降24%，落实各项税收优惠政策和深化税制改革减税1.2亿元。累计为35户中小微企业提供55笔增信贷款7700万元。商贸、房地产等传统产业加快升级改造，家居装饰厂保障性住房项目、南庄村拆迁安置工程开工建设。现代物流、新能源等新兴产业发展势头良好，白羊墅公铁联运物流园项目配套建设开工，天天安途、“电竞”抓娃娃项目正式运营，新建1600千瓦电动充电桩二期项目完工，恒天易开新能源汽车分时租赁项目正在积极协调点位，全力促进产业集聚区（园）建设，大唐阳泉369云工厂项目竣工，孵化项目已入驻，50余家现代服务企业相继入驻城区现代服务产业园。