在国有企业党委书记抓基层党建工作专项述职会议上的讲话

同志们：

开展国有企业党委书记党建工作述职，是省委关于加强党的建设的制度设计，是落实国有企业党建工作责任制、推动全面从严治党向纵深发展的政治任务。刚才，五位企业集团党委书记，进行了现场述职，包括八家驻并央企党委书记在内的其他集团党委书记领导作了书面述职。省委组织部阎宇驰副处长到会并作了讲话，斗留同志进行了严肃的点评。总的感觉，述职坚持问题导向，聚焦突出问题，举措扎实，成效明显，求真务实。点评直面问题、开门见山、不绕弯子，一针见血。会议还传达了省纪委十一届四次全会精神和省纪委监委第七室《关于认真履行职责加强监督检查严防“四风”反弹的通知》精神，大家要认真贯彻执行。下面，我讲三点意见。

一、关于对国企党建工作点评意见

去年以来，国有企业党委认真履行全面从严治党政治责任，全面落实年初省属企业市县国资委负责人会议和省委组织部召开的国有企业党建会议所确定的各项重点任务，抓党建、强党建的思想自觉、政治自觉、行动自觉明显提升，企业党委的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用得到有效发挥，国有企业党的建设弱化、虚化、边缘化的问题，得到持续扭转。党的领导、党的建设在国有企业得到实质性加强。

在肯定成绩的同时，也要看到，企业基层党建“面上”情况大为好转，“点上”问题仍需重视。国有企业基层党建不平衡、不充分的问题仍然存在，一些老问题出现反弹回潮。下面讲6个方面的差距。

（一）党的建设自身质量还有差距。一是个别企业党建工作抓得不紧不实不到位，一些企业基层党建与生产经营结合不够，“两张皮”的问题不同程度存在，以党建稳队伍、聚人心、促改革功能发挥不足，在全省上下轰轰烈烈的改革浪潮中，仍有个别企业动作迟滞。二是有的企业党建和业务干部“双向”交流机制不健全，党建干部成长渠道不畅通，有的优秀年轻干部不愿从事党务工作，党务人才培养后继乏人。三是有的企业党的建设内容单调，形式缺乏吸引力，活动缺乏号召力。有的给基层党组织层层加码，使基层党务干部把过多的时间、精力放在写材料、填表格、报数据、应付检查上，看上去热热闹闹，其实效果不佳。

（二）党的政治建设质量还有差距。一是有的企业学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神，集团总部学得多、基层一线学得少，向下延伸不够，照本宣科读文件多、结合实际抓落实少，还需要真正在学懂弄通上下功夫。二是有的企业常抓不懈学习还存在形式主义。把学习成果转化为推动国企国资改革发展和党的建设的思路还不多。把新思想讲透彻、讲鲜活、讲生动还不够。三是有的企业贯彻落实党中央和上级党组织决策部署存在简单化、形式化现象，个别企业向国资委党委请示报告重大事项不及时。有的企业报给国资委的正式年度工作报告，全文不到2500字，貌似高度概括，其实空洞无物。有的企业重大事项应报未报或者先斩后奏，特别是在审计检查中，发现一些重大投资项目、办公用房、固定资产购租没有按程序报告国资委审批或备案。

（三）党对国企的领导质量还有差距。一是有些规模较大的二级企业，还未配备党委专职副书记。二是存在党委会与其他治理主体之间的关系把握不精准。少数企业都把党委直接作为企业生产经营的决策和指挥中心，把前置研究当成了前置决定，代替公司其他治理主体决策。三是在如何更好地落实“两个一以贯之”要求，建设中国特色现代国有企业制度上，普遍缺乏理论层面的深入研究，缺少对实践经验的及时总结，缺乏细节层面的制度完善，片面认为这是国资委党委顶层设计的事情。