农村基层组织部署扫黑除恶工作

篇一：

摘要】

农村黑恶势力是构建和谐社会主义新农村进程中的不和谐因素之一，其存在和滋长的原因非常复杂，包括国家对农村控制力度在一定程度上的弱化及某些领域基层制度的缺失、农民作为弱势群体的处境及其内遏制系统的不完善、基层干部贪污腐败等。肃清农村黑恶势力必须加强基层党组织建设，完善和创新农村管理体制，加大打黑除恶力度，推进农村平安建设。近些年来，黑恶势力在一些农村的存在与滋长严重妨碍了整个和谐社会主义新农村的构建。本文拟从政治和经济两大方面对黑恶势力对建设社会主义新农村的危害及其滋长蔓延的原因进行分析，并对如何肃清农村黑恶势力提出一些粗浅的建议与对策。

一、黑恶势力阻碍和谐新农村建设的突出表现

（一）一些地方的农村黑恶势力渗透基层政权，践踏民主法制，妨碍农村社会的政治和谐

1、一些地方的农村黑恶势力渗透基层政权，激化人民群众与基层政权的矛盾。农村黑恶势力对基层政权的渗透，要么通过威胁、贿赂等手段，逼迫、引诱国家党政机关干部及工作人员参加其组织的非法活动或者为其违法犯罪活动提供政治庇护和帮助，要么自己打扮成一副正人君子、社会贤达的模样，采取投资、提供赞助、捐款等手段捞取政治资本，直接进入基层政权，使黑恶势力披上红色外衣。有人对30个犯罪组织的统计表明：这30个犯罪组织的首犯或骨干中具有人大代表、政协委员、乡镇干部、企业或协会负责人等合法身份和享受特殊待遇的有13人，占42.2%，其中乡镇基层干部占10%。农村黑恶势力对基层政权的侵蚀，可见一斑。当个别黑恶势力控制和把持基层政权后，其对人民群众的正当利益诉求往往采取压制、不作为的态度，这严重损害了党和政府的威信及其在群众心目中的形象，激化了人民群众与基层党组织和基层政府的矛盾，导致群体性事件、越级上访事件多发。

2、一些地方的农村黑恶势力采用威逼、利诱等手段，操纵选举，歪曲民意。民主选举制是人民群众实现话语权的制度保障，然而一些黑恶势力在乡村换届选举过程中，为了使自己的代表能够顺利当选基层党政干部或村官，就通过请吃请喝拉拢选民、用金钱贿赂乡镇干部等手段操纵选举。农村黑恶势力把不支持或者反对自己的党员干部、群众及其他候选人都当成眼中钉，采取毁坏庄稼、砸房烧屋、砸黑砖等手段对他们本人或者他们的家庭成员、亲朋好友进行威胁、恫吓、打击、报复，这对当事人的人身安全和财产安全构成了直接威胁。在个别黑恶势力的操纵下，一些地方的农村基层政权将人民群众排除在民主政治之外，使民意受到扭曲，选举流于形式。