村干部职业化“一证四卡”经验材料

推行“一证四卡”制度

加强村干部职业化管理

近年来，竹山县根据新形势下农业、农村工作的需要，结合村干部队伍的特点，紧紧抓住选、育、管、用等关键环节，积极创新工作思路，完善工作机制，探索建立了以岗位培训合格证、工作绩效卡、定额补贴卡、养老保险卡、医疗优惠卡为主要内容的“一证四卡”制度，初步形成了具有较强科学性、系统性、针对性和可操作性的村干部职业化教育管理体系，使长期困扰村干部队伍建设的“人员难选配、素质难提高、作用难发挥、队伍难稳定”的“四难”问题得到较好解决，达到了“提高素质、稳定队伍、激发活力”的目的，对农村经济、社会的发展产生了积极而深远的影响。

1、建立《岗位培训合格证》制度，规范教育培训工作，不断提高整体素质。我们规定，凡依法选举产生的村书记、村主任、村文书（以下简称村主职干部），必须在县委党校参加岗位能力培训，完成规定的培训科目，考试成绩合格者由县委组织部颁发《岗位培训合格证》，实行持证上岗。其他村干部由乡镇聘请专业教师，自主组织调训，组织部门监督颁证。《合格证》有效期三年，期满必须通过培训、考试换证。2005年，我们结合村级两委换届，先后组织全县新任村主职干部，在县委党校分三轮进行了每批三天的集中培训。今年以来，我们又围绕新农村建设主题，对全县村书记进行了集中轮训，对没有达到培训要求的又进行了集中补训。同时，出台核销学习费用，保障学习时间等一系列优惠政策，引导和鼓励村干部参加各种短期培训和学历教育，并将学历等次与村干部经济待遇挂钩。2004年以来，共有2100人次参加了县、乡组织的政治理论、农村政策、农业实用技术培训，576人参加了各类学历教育，并取得了中专以上学历。