2020《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》专题党课

2020《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》专题党课

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强化政治机关意识、走好第一方阵

同志们：

今天，把市直部门单位的党组（党委）书记集合在大讲堂中，为大家上一堂专题党课。这堂党课的题目是《强化政治机关意识、走好第一方阵》。主要目的是深入推进《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，持续加强和改进市直机关党的建设，全面提高机关党的建设质量和水平。

主要分六个方面来讲，为党组（党委）书记本单位本系统讲好强化政治机关意识、走好第一方阵专题党课，作个表率，当一下示范，起到抛砖引玉的作用。

一、做准确把握政治机关鲜明本色的明白人

党组（党委）书记是一个部门一个单位党的领导的主要负责人、一把手，是关键少数中的关键人，是部门单位领导集体的火车头，在领导班子群体活动和全局中处于核心地位，起着关键作用，部门单位的党员干部职工群众每时每刻都在关注着你的一言一行，处在群众看党员、党员看干部、干部看书记的态势中。这就决定着无论干什么工作、做什么事情，首先自己是个明白人。是什么，干什么，干到什么程度，产生哪些负面影响，取得哪些最好效益，都要了如之掌，胸有成竹。对于政治机关的鲜明本色，你们市直机关的党组（党委）书记未必能全面理解、准确把握。为此，我们一起来理一理。

（一）先从机关和机关单位说起。关于机关一词，百度上是这样解释的，机关是从工程学借用来的概念，原意是指机械设备中的承担启动和制动功能的关键性组件，对机械设备起着整体控制的作用。这一概念运用到行政管理学中，泛指所有行政组织为实现其职能而建立的固定机构。机关既是行政人员处理日常工作的活动场所，又是行政机关及其工作人员外界人士或其他机关接洽公务的地方，并为该机构收发、汇集和典藏文书资料的所在，它在任何一个行政组织中都起着核心与枢纽的作用。机关一般分为权力机关、党群机关、行政机关、司法机关和企事业单位机关等。

关于机关单位，百度上是这样解释的，机关单位，指国家机关，指从事国家管理和行使国家权力的机关。包括国家元首、权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关。所谓国家机关，是指国家为行使其职能而设立的各种机构，是专司国家权力和国家管理职能的组织。包括中央和地方各级组织。从国家学说上讲，国家机关，即国家政权机关，它包括各级权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军队中的各级机关。在我国，中国共产党是执政党，宪法明文确定了共产党在国家事务中居于领导一切的地位。因此，从广义上讲，中国共产党的各级机关应纳入国家机关的范围。

（二）学习习近平总书记记的重要论述。2018年7月12日，习近平总书记记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调：中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。这一重要论述揭示了中央和国家机关的性质定位，阐明了加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。2019年7月9日，习近平总书记记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中指出：中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。这些重要论述为市直机关首先是政治机关提供了理论依据和基本遵循。