[美、德、澳、巴四国教科书循环使用对我国的启示]教科书循环使用

[摘要]从2008年春季学期开始，我国对农村义务教育阶段部分教科书实行循环使用，这一重要举措的实行有我国社会及教育自身发展的必要性。我国在此项制度上刚刚开始探索，而国外，特别是美国、德国、澳大利亚、巴西四国在这方面有相对比较成熟的经验。本文通过简介这四国的教科书循环使用情况，并总结其中的有益经验，希望对我国的义务教育有所启示。

[关键词]义务教育教科书循环使用环境保护

从2008年春季学期起，国家将建立部分科目免费教科书的循环使用制度。这是深入贯彻党的十七大精神，坚持教育的公益性，大力发展农村义务教育，构建和谐社会的一项重大举措。当前，各地要高度重视并精心组织实施好农村义务教育免费提供教科书工作。

（一）我国教科书循环使用的必要性

1.坚持教育的公益性，推动农村义务教育均衡发展的需要。公益性是教育的本质属性，义务教育作为关系国计民生的基础性教育，是以国家权威和力量为保障的最基本的普及性教育，其公益性就更不容质疑。义务教育阶段免费教科书及部分教科书的循环使用制度的逐步落实，正是国家实现教育公益性及教育公平，推动义务教育特别是贫困地区义务教育均衡发展，构建和谐社会的重要举措之一。

2.落实科学发展观，建设节约型社会理念在教育中的体现。党的十六大以来，我国确定了科学发展观的指导思想。温家宝总理曾经强调：以科学发展观为指导，加快建设节约型社会，事关现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民族生存和长远发展。保护环境、节约能源的可持续发展已经成了促进我国社会进一步发展的重要因素。国家推行农村义务教育阶段部分教科书循环使用制度，是节约资源、提高资源利用率、建设节约型社会的重要体现。

3.解决经济欠发达地区及低收入家庭学生教材费负担重的重要举措。实行九年制义务教育以来，书费成为学生最大的一笔开支。这笔钱对广大农民，特别是家庭经济困难的农民来说，无疑是不小的负担。另外，我国义务教育阶段，学生中途辍学的现象在欠发达地区还比较严重，其中一个重要原因是因为“交不起费用”。实行教科书循环使用可以减轻困难家庭的负担，从而保证困难家庭学生顺利完成义务教育，有效地控制贫困地区学生辍学现象。

（二）美、德、澳、巴四国教科书循环使用简介及经验

1.美、德、澳、巴四国教科书循环使用简介。

（1）美国教科书随桌椅一起编号。在美国中小学中，教科书是属于学校的财产，随着课桌椅子一起编号。同学们用的教科书是从学校借的，学期完毕之后要把教科书还给学校。教科书都是硬皮精装彩印书，印刷精美，纸张厚重结实，经过几届同学使用后还是整洁如新。如果同学们上课要记笔记，学校会发白纸或练习本，但绝对不允许在教科书上写字。学校还有一些警告和处罚制度。同时，美国的教科书的内容相对稳定，其基础教育大纲和教材内容都是由各州教育部门负责的，历年来教学内容基本不变。总的来看，其修订年限和教科书循环使用的年限差不多，甚至长于教科书平均寿命。在这个过程中，一般都有严格的制度保护教材。每个学生要对自己借阅的教材负责，使用期间要爱护书本。