谈当地政府对高校建设的影响和有效支持

［摘要］当地政府的支持程度对高校建设的影响比较大。当地政府认为高校对当地的经济贡献不大，因此不是很关心所辖地域内高校的建设和发展。事实上，高等教育是区域经济发展的长期有效支撑，高校对当地的经济、文化和软实力的支持作用是不可替代的。高校建设离不开当地政府的支持，当地政府可以从减免税费、市政配套和主动服务等方面有效支持高校建设。

［关键词］当地政府；高校建设；支持

doi：

10.3969/j.issn.1673-0194.2012.17.060

［中图分类号］g521［文献标识码］a［文章编号］1673-0194（2012）17-0106-02

我国的土地按属地原则管理，高校征地、规划、建设和老校区处置等工作一般由高校所在地的县（市）国土、规划、建设等职能部门管理。因此，高校的征地、规划、校园建设和老校区处置等工作离不开当地政府①的支持，当地政府的支持程度对高校建设②的影响比较大。

1当地政府对高校建设的影响

1.1征地成本

1.1.１购地成本

２００９年我国有普通高校２３０５所，在校生人数２１４４.７万人，校均在校生９３０５人。根据教育部高校办学水平评估指标生均一分地的要求，高校平均用地为62公顷，也就是说高校的用地规模一般都比较大，购地成本也就比较高。譬如，某校征地66.7公顷，每公顷300万元（生地），即需支付２亿元的购地资金，若地价每公顷上涨150万元，那么征地成本就要高１亿元。

土地是不可再生资源，当地政府都希望利用好每一寸土地。因此，经济价值高的地块，当地政府一般是不会用来办学校的，而是用于开发商业或者发展企业。这样，当地政府的规划思路、开发战略直接影响了高校的购地成本。

1.1.２拆迁成本