[机构改革] 辽宁机构改革被叫停

1993年是中国机构改革全面开展的第一年。新年刚过，××部委撤并机构，××部委裁员数百，××部委转换职能的消息不时从首都的主要媒体传出，让人着实吃了一惊。提起机构改革，中国人似乎已见多不怪了。建国40多年，机构改革大大小小不知搞过多少次，收效甚微。机构越减越“肿”，冗员越改越多，已经算不得什么新闻。以至于谈到机构改革，有人便曰：老一套。

不过，谁抱定经验和成见去观察即将进行的新的机构改革，那谁就要犯错误。有道是，此番机构改革今非昔比，一来为建立社会主义市场经济的情势所迫，二来是全党上下已充分认识到问题的严重性，铁了心要走这一步。

5年改3年，全党帮助中央下决心

机构改革是十四大提出的宏伟任务之一。十四大之前，江泽民同志政治报告征求意见稿中曾提出：力争5年完成机构改革。征求意见稿在十三届中委、候补中委和十四大代表中传阅时，大家对这句话提了不少意见。大家认为，机构改革若跟不上就会拖整个改革开放的后腿，主张步子再快一点。后来根据党内3000多人的意见和党外一些朋友的建议，报告稿将这句话改成：机构改革力争3年完成。在十三届九中全会上，许多中委和候补中委提议，最好在“3年完成”之中再加个“内”字，中央采纳了这些意见。1992年10月12日江泽民向党的十四大做报告时，这句话已改成：机构改革3年内完成。

从“5年完成”到“3年完成”，再加个“内”字，反映了全党人心所向。出席十四大的代表们说，机构改革势在必行，必须立即进行，现在改成3年内完成，是适宜的，这是全党在帮助中央下决心。

目前，国家行政管理体制和机构改革方案已经提到党中央、国务院的议事日程。据悉，具体负责此项工作的国家人事部正在紧锣密鼓地制定实施方案，只待中央批准后便可推行。毫无疑问，这场改革将涉及从中央、省市自治区到县、区、乡各级政府的各个部门，涉及天文数字般的广大国家公职人员。