[农村义务教育“撤点并校”负面影响分析]撤点并校

自2001年以来，我国进行了一次大范围的农村义务教育学校布局调整。布局调整是从各地区的自然条件和经济社会发展需要出发，将比较分散的农村中小学和教学点适当集中起来，重新进行区域内中小学网点布局和规划，以提高农村中小学办学质量和规模效益的一项工作。学校布局调整的主要方式是“撤点并校”。“撤点并校”工作在取得一定成效的同时，也给学校、学生、家庭等带来了负面影响。

一、农村义务教育“撤点并校”带来的负面影响

中西部地区“撤点并校”的重点在教育人口密度较小的农村地区、山区和贫困地区。通过近十年的调整，农村义务教育学校的规模逐步扩大，办学效益也有所改善，但是，具体实施过程中的一些不合理的做法也给学校、学生、家长和农村社会带来了负面影响。

1.对学生的负面影响

对学生而言，主要是学校服务半径过大，农村中小学生遭遇“求学难”。一般来讲，服务半径越大，服务人口相对越多，学校的办学规模就越大，办学效益就越高。但当前农村中小学学校服务半径普遍过大，给学生带来不便。

首先，是农村中小学生人身安全问题。农村中小学学校服务半径到底多大为宜虽无具体规定，但依据平原地区地理条件及儿童少年的身体状况，一般小学服务半径应限制在2公里以内，初中最大不超过5公里。但在中部省份一些偏远的农村地区，学生家庭居住地离学校的距离大多数都在3～4公里，有的甚至有8～9公里。学生不得不走上很远的路去上学或寄宿。在安全意识和自我保护能力欠缺的情况下，孩子们上学途中的安全问题日益突出。有些学生家长出于安全的考虑不得不接送子女，甚至有的不得不到学校所在地“陪读”。