[对中层干部“不作为”的思考]中层干部

缘起一个学校中层干部状况，在某种程度上决定着这个学校发展局面，所以，中层干部队伍建设与管理工作尤为重要。但时下，农村学校的一些中层干部没能以身作则，没有积极去引领教学与做好常规管理工作，出现“带头”和“带动”不力，“执行力”和“落实力”不强的问题，只是混日子。突出存在的是不作为问题，制约了学校的发展。农村学校中层干部这种不作为的实质是一种行政惰性、责任疲劳。

分析

中层干部不作为主要表现为以下几个方面：

不想作为。在农村学校存在着一些中层干部安于现状，不思进取。在工作上缺乏激情、缺少动力，不求有功，但求无过；在制度的执行上，态度消极、效率低下。还有些中层甚至热衷于做“维持会长”，做一天和尚撞一天钟，抱着得过且过的态度。同时，由于中层干部向上升迁的机会有限，在缺乏合理激励机制的情况下，一些中层干部感到没有奔头，尤其是一些中年的中层干部由于年龄原因或暂时没有位置可上升，认为“政治”前途渺茫，无所追求，随着岁月的流逝，他们就逐渐麻木了，淡化了作为意识。

另外，随着新课程改革的推行，使中年干部原有的知识结构和教学观念远不能适应教育教学的要求，也无法引领教学工作，常常感到力不从心，就成了“撞钟的和尚”，从而逐渐形成职业倦怠的现象。

不愿作为。调查表明，不少中层干部因与校级领导意见不一，以及某种需要得不到满足，工作动机减弱，产生消极、懈怠情绪，作风懒散，不愿作为。有些学校领导，工作水平不高，办事不讲究方式方法，其行为缺乏有效性，造成中层干部的不认同，不愿作为。有些中层干部认为一些不作为的同行也可得到同等报酬，甚至提拔重用，自己工作成效显著，却未获得应有待遇。认为干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，便产生挫折心理，在行为上表现出一种退化性，不愿再努力工作。有些中层干部受不良风气的影响，认为“会做的不如会吹的，会吹的不如会送的”，与其多做，不如多“跑”，造成务虚多务实少。有些中层干部从个人利益出发，有利就干，无利不干，或仅凭感情办事，使一些工作职责严重空档。